本报北京3月17日电 （记者 周咏南 刘刚） 长三角区域的统筹发展，也面临着一些不容忽视的问题，许多深层次的矛盾也逐步显现出来，特别是在重大基础设施建设联建共享、生态环境的共建共保、社会保障体系的一体化推进等方面，还存在不少问题，需要国家从区域统筹发展的战略高度来统筹协调。全国人大代表、宁波市发展和改革委员会主任王仁洲建议，国家要研究和进一步强化对长三角区域一体化问题的宏观指导，切实有效地推进长三角区域的统筹发展。

　　王仁洲代表指出，长三角地区是我国东部地区的重要区域，在我国区域发展战略中占有十分重要的地位。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，长三角区域经济一体化步伐正在加快，基础设施统筹布局成效明显，江河湖海联合治理取得进展，区域合作机制体制逐步形成。长三角地区已发展成为我国经济重要的增长极、引领中西部地区走向世界市场、参与国际竞争的桥梁和纽带。

　　为进一步发挥长三角地区的整体优势，不断提高该区域的国际竞争力，不断提升其对长江流域和中西部地区的带动作用和服务功能。王仁洲代表建议近期重点要做好三件事情：

　　一是建议从全局统筹发展的战略高度进行统一规划，尽快编制发布实施“长三角地区区域发展规划”及相关配套规划。以规划合理区域整体定位，明确区域功能分工，统筹基础设施布局，引导政府行为和市场导向，力争把长三角地区打造成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群和我国综合实力最强的地区。

　　二是建议以中央和国务院的名义，尽快制定并发布实施“进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展的指导意见”，重点放在深化改革、扩大开放、体制创新等方面，赋予长三角地区发展更大的动力和活力。国家要在总结深圳、上海浦东、天津滨海新区等综合改革试点及成渝地区和武汉、长沙等专项改革试点经验的基础上，尽快将其特别是上海浦东新区综合改革试点，及早推广到长三角地区，使改革开放的新探索和国家对长三角发展的新要求更好地结合起来。

　　三是建立健全跨区域的合作协调机制。长三角地区涉及20万平方公里、区域涵盖两省一市，需要建立起高规格、多层次、较完善的组织领导机构。建议在国家层面建立长三角一体化推进领导组织机构，统筹协调全局性、战略性、前瞻性重大问题；建立健全中央重大项目部际联席会议制度，统筹协调解决跨区域的重大基础设施、生态环境保护等重大项目建设问题；建立健全国家与三省市之间的上下联动和横向协调机制，联动推进重大任务和事项的实施落实；建议国家支持长三角区域跨区域的行业协会、中介组织等发展，充分发挥其在推进市场一体化和产业合理布局中的独特作用。