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　　当事人眼里的政府采购》》》

　　基层司法所多了一件“宝”

　　省司法厅计财处副处长 孙卫娟

　　见证“阳光法”诞生与成长

　　——访九届全国人大代表章凤仙

　　□ 骆逸群 郭美辛

　　作为司法行政部门，省司法厅对贯彻落实《政府采购法》高度重视，建立和完善了一系列规章制度，规范内部采购行为，并成立了厅领导及纪委、计财、有关业务处室负责人和经办人参加的采购招标小组。我们还请来省采购办的同志作政府采购法律法规专题讲座，使全厅干部对政府采购的程序和要求有了进一步的了解。2005年，厅里向省财政争取了一笔资金，为全省517个基层司法所添置电脑、传真机、复印一体机等“三件套”办公设施。由于采用政府采购公开招标，大大节省了资金，我们又用节余的钱，为这些基层司法所添置了尼康照相机，方便其调查取证、调解纠纷。基层司法所的同志开心地说：政府采购让我们手中多了一件“宝”。

　　章凤仙至今难忘那一天：2002年６月２９日，《中华人民共和国政府采购法》经九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，决定自２００３年１月１日起施行。

　　作为领衔提出制定这部“阳光法”议案的九届全国人大代表，章凤仙说，当时自己“有一种热血沸腾的感觉”。

　　章凤仙告诉我们，她是在1999年九届全国人大二次会议上，提出要求制定“政府采购法”的议案的。按照法定程序，议案需30位人大代表签名才能形成。我省其他全国人大代表看到她的议案后，纷纷表示支持，很快，议案纸上就留下了31名人大代表的签名。

　　那次人代会上，由章凤仙领衔提出的《关于要求尽快制定“政府采购法”》议案，成为我省代表团的“一号议案”。全国人大常委会财经委员会在对该议案的答复中称：“该议案中提出的意见和建议，对于起草和制定政府采购法很有价值。”当年4月9日，《政府采购法》起草小组成立。而后，章凤仙还列席了审议《政府采购法》的全国人大常委会会议。

　　谈及《政府采购法》实施五年来的成绩，章凤仙说：“我们提议案的时候，社会上许多人还不知道政府采购为何物，现在，就拿我自己所在的省总工会说吧，单位购置汽车、电脑什么的，同事们都已认同并遵守编制采购预算、上报采购计划、采购招标、签订采购合同等一系列严格的流程，原先那种各单位自行采购、一支笔说了算的状况已经从根本上改变了。单就这一点就可以看出，《政府采购法》的社会影响力是何其巨大。”

　　欣喜之余，章凤仙也指出，作为新生事物，政府采购制度尚有不足之处，而《政府采购法》在具体实施过程中，也存在一些有待完善和解决的问题。她希望大家都为贯彻实施《政府采购法》，推动政府采购事业改革与发展尽自己的一份力。

　　透明评审

　　取信于民

　　在同一起跑线公平竞争

　　浙江春光名美家具制造有限公司董事长 王建明

　　自２００１年被聘为省政府采购第一批信息化评审专家以来，我参与评审了许多省、市、县的政府采购项目，其中不乏重大投资项目。作为评审专家，我们负责对投标商的资格、技术方案的先进性和完整性、实施方案和工期、培训、售后服务、价格等因素进行综合评审，每位专家独立打分，按照汇总分值高低排序，推荐中标候选人名单，并接受采购办的管理和采购中心的监督，整个流程公开透明。2006年5月，我们参与了某省级单位“排污申报、收费管理信息系统”采购方式论证，并建议采用“单一来源”的采购方式。最后，通过政府采购，整个建设项目成交价由预算的１１０万元减为９６万元，资金节约率达到１２.７％。

　　省政府采购评审专家

　　省统计局信息中心主任 宋樟汀

　　浙江的政府采购有完善的制度规范，科学的评标体系，非常细化的评分标准，凡符合条件的企业，都可以在同一起跑线上公平竞争。就拿2007年省人大办公家具项目招标来说吧，省政府采购中心要委托专家全方位审察投标厂商的经营情况、技术方案、投标报价、售后服务、交货日期等，连企业纳税、员工福利等都在评审考察的范围之内。所有投标厂家都匿名编号，采购专家以综合考评打分的方式评标。然后按得分高低从9家投标厂商中选取3家入围制作实样，再对实样进行综合考评打分。我们企业凭借自身实力夺得了最高分，最终成为中标单位，亲身感受到政府采购的公平、公正。（整理 齐兰兰 王庆 摄影 骆晓磊 ）

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