温岭市国税局通过建立行业评估模型,提高行业评估的针对性和准确性,并进一步促使小规模企业逐步朝规范方向发展。2007年纳税50万元以下企业及个体户共入库税款77657万元,同比增长52.6%。
该局在评估建模工作上提出“二、四、七”工程方案。即上报二个行业(鞋业和空压机制造业)的评估模型,在全局范围内建立四个行业(包装箱、草编、水产品、泵业)的评估模型,在七个管理单位中选择具有代表性行业建立七个评估模型。
该局精心选择建模样本企业,对样本企业2006年度的企业基本情况和各生产要素资料展开了审核、比对、分析,在确保调查资料真实准确基础上,有针对性地对其企业财务成本项目、不同品种的销售单价、材料单耗定额等因素深入进行调研、分解测算。采集包括原材料、工资、设备、人员、生产经营面积、能源消耗、产品成本率、税负率、销售变动率、利润率等数据。根据行业特点,按投入产出规律、人均月生产能力、成本项目比率、产品与配件的配比关系、废料率,运用已掌握的相关投入因素指标,测算评估期产品的产量和当期完工产品估算收入,并结合库存变化,测算出应税销售收入及应纳税额,测出相应的耗用配件和原材料,进而对该纳税人实际申报信息进行比对,对其是否足额纳税、进项发票是否真实、合理、合法进行评估。
据该局负责人介绍,通过行业建模及应用,可以提高评估的针对性和准确性,加强行业税源管理,最大限度地减少管理上的漏洞,营造公平的税收环境,据测算,仅水泵一个行业预计就可增加税收1200万元。(张海琴)