金中印获得5万元授信额度,是因为信用社为他建立了“金融档案”,从而解除了担心他无力还贷的后顾之忧。
从2007年3月份开始,根据县联社的安排,吴仁沛他们开始对赤溪信用社所辖三乡一镇和两个街道办事处的14142户农家作了信用调查。
他们根据家庭劳动力、住房情况、收入状况、家庭结构、职业、生产所需资金、是否参加了新型农村合作医疗、有无债务、信用状况、孩子是否毕业等基本情况,以及四邻八坊对他的评价,为每户家庭建立金融档案,以此为依据确定这家农户的授信额度。
到了9月份,赤溪信用社完成了档案建设,开始为每家农户核定授信额度。金中印条件非常好,两代家庭结构,连续五年的信用户,孩子在读中学,各项指标均优,于是获得了信用社的5万元授信额度。
但实际上,加上自有资金,金中印今年只贷了3万元,就可以将自家的紫菜养殖场扩大到30亩。
在海滨村,农户一般以种植紫菜或捕捞虾米为生。如果家里有三四个劳动力,可以养殖30亩紫菜,一般劳动力只能养殖20来亩,总投入大概三四万元。一般家庭都有点积蓄,只要贷一两万元,就可以启动生产了。
苍南县共有30万农户,实际在家的约70%,即20万户。截止到目前,苍南信用联社已经建立了18万份农户金融信用档案,其中能够获得贷款的13.8万户,共授信额度45亿元,每户从5000元到55万元不等。
根据苍南县信用联社的统计,目前已有6.5万户贷出了16亿元,尚有29亿元缺口。虽说信用社对一般贷款都能满足,但对于大项目来说,信用社可以调动的金融资源太少,无能为力。
“贷不到款的,要么就是家里没有劳动力,要么就是五保户,这些农户属于民政救助的范围,作为金融机构无法参与。此外,还有部分农户名为农民,实际是企业主,也不需要我们的小额贷款,他们可以很容易地从商业银行融资。”信用联社理事长陈宏强说。
但在此前,虽然谁都知道农村缺乏金融资源,但缺乏量化分析。2006年,苍南县信用联社在炎亭、沿浦两个乡镇进行了信用档案试点,发现70%以上的农民都有贷款需求且信用状况良好。
于是在2007年,信用联社请了参加暑期社会实践的125名大学生,以及各村1000多名村干部,一起摸底建立了全县农民的金融档案。