为加强农村基层党风廉政建设,我省许多地方都制订了村级组织民主管理制度,保证村级各项工作决策有据可依、有章可循。各地还建立民主评议村干部等制度,设立村务公开监督小组和民主理财小组。各级纪检监察机关普遍建立了领导干部下访约访、信访接待日等制度,设立村民信访接待室、廉政预情直报点,开通网上举报,畅通农民群众反映问题的渠道,收到了较好效果。今天刊登的是记者发自兰溪诸葛村的见闻——
兰溪诸葛村以八卦布局闻名,每年有20多万游客慕名前来,给村里带来近千万元收入。面对巨大的村级财务收支,这个村却没因此发生过一起群众投诉、上访。许多人说:把钱交给村干部打理,我们放心。
记者日前来到诸葛村,探问该村党支部廉政建设的情况。
一问:党员干部为何人手一本《诫子书》?
诸葛村是全国最大的诸葛后裔聚居地,有58名党员,他们人手一本诸葛亮写就的《诫子书》。“夫君子之行,静以修身,俭以养德……”村干部诸葛定远脱口背诵起来。他说,大家对这篇文章都烂熟于胸。村里还把其中的名言警句写成对联,贴在村民家门口。
廉政文化像空气一样在村里弥漫开来。“中央要求各级领导干部认真落实廉洁自律各项规定,做到为民、务实、清廉。我们祖先尚能以《诫子书》自律,作为后辈的共产党员更应做到淡泊明志、宁静致远。”村支书诸葛坤亨说,《诫子书》是党员干部廉政教育的一个有效载体,通过不断学习,能时刻提醒自己严格自律走正道。
诸葛文标是村会计。有一年村里搞饮用水工程,市里一家自来水安装公司通过熟人找到他:工程交给我们做,到时候少不了给你烟酒钱。诸葛文标一口回绝:“先辈没出过贪官,我这个当村干部的更应该严格要求自己,否则后辈三代五代都会骂我。”
二问:“大户村”缘何如此“小气”?
每年上百次的业务往来、过千万元的资金进出,诸葛村是名副其实的“大户村”。可许多来过这个村的人都说它“小气”——
饭难吃。来普通客人不留饭;确需请客的,除对口干部外其他人不陪吃,饭局都设在村小饭店里,且一般不拿烟。有一次,某个村干部吃请时点了两包烟,结果报销时被“卡”住了。
门票难免。兰溪市某局局长有次带了20多人来参观,被拦在门外要求买票。因为根据村里规定,村支书的权限单次最多只能免10人门票。原先不理解的局长事后发短信道歉:“不知道村里的规矩,难为你们了。”(下转第二版)
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“‘家’大了,如果管得不严、随意性大,就容易出事。”谈起“小气”,诸葛坤亨如是说。为此,他们制订了许多规矩:村干部吃请报销,必须把请客菜单附在发票上,而且要定期向村民公示;成立基建验收小组,对每年数百万元的景点开发、维护等投入进行把关;由6名村民代表组成的民主理财小组,则负责审核所有入账开支……
诸葛陆三是基建验收小组成员,负责村里木材采购记账。他忘不了复建“三荣堂”时,有人想拿刨花、木屑烧煤炉,结果被村委会制止了。正是一道道环节的“抠门”,“三荣堂”建设最终只用了90万元,让许多建筑专家直呼“便宜得不可思议”。
购买旧青砖70元、制龙头用铁丝2.5元……在诸葛村中心,张贴着16张密密麻麻的村级现金收支明细公开表。许多村干部说:“有了村民监督,我们做事坦荡多了。”
三问:肥得流油的店面怎么大半给了外来客?
在诸葛村旅游景点转了一圈,记者发现上塘街附近的40多家店铺半数以上由江苏、东阳等地的外来客经营。
肥水为何要外流?这是村里统一招标的结果。诸葛坤亨坦诚地说,一家店铺年收入少则四五万、多则几十万,谁都想承租。村干部如果假公济私,老百姓就会在背后骂我们。
诸葛村的党员干部没有因此少受诱惑。有些人想通过送礼疏通关系,租到位置好的店铺,都被他们严辞拒绝了:村里作的决定,我们没权力更改。如果不把东西拿走,到时候建议村里取消你们的租房资格。
在上塘街开了家酥饼店的附近万田村村民梅元同深有感触地说,“诸葛村做事公平、公开,我这个外地人也不吃亏。”