4月4日这一天的人代会开得特别漫长，代表们相当耐心地遵循着一条严谨的程序，“审议——修改——分组审议——提议案——表决议案——再修改——审议并表决” ，程序设计者称，目的在于“代表意愿的充分表达” 。

　　上午，有一个半小时的时间，是政府班子成员与人大代表和旁听群众的直接对话。镇长郭海灵和几位分管副镇长一齐坐在台上，回应人大代表的询问，按照事先的要求，“每一个问题都必须回答”。

　　颜玮钧第一个提了工业投入的问题。郭海灵说，这个想法与镇政府是一致的，镇里今年也准备实施“工业推进年”。但工业园区建设审批已拖后了几个月，有些项目要延续到明年，所以把支出经费做了相应调整。

　　坐在旁听席上的塘下村村民应梅富，也举手要求提问：“道路建设砍掉20万元，我觉得不妥，因为各村的道路状况还不是很好。”

　　常务副镇长谢立明解释，预算里的道路建设项目不是指民间道路，而是建成区内的道路。减少支出是指其中一条道路已纳入城北工业园区建设，如果再投入会造成重复投入，所以把这条路的建设资金剔除了。

　　这一天的人代会，旁听的公众代表超过了100人，其中镇中片、镇东片、塘下片的人数超过了正式代表的人数。

　　一个半小时里，有十几位代表和旁听者提问，问及的内容涉及预算各个方面。“这10万元用到哪里去了？”“为什么这块投入反而减少了？”许多提问，颇带有些“质询”的口气，让郭海灵也感到“有些压力”。

　　问题的直接和深入，让在场的专家们也出乎意料，“很多归结到民生的问题，也有对社会公益的关注，并不局限在一村一家的利益”。例如腰塘村的颜云根说，“预算中对弱势群体照顾还不够，社会救济补助是否可以再增加支出？”

　　还有关于文物保护的问题，许多人对“文保单位等历史文化遗产修复从30万元减少为20万元”不能理解，纷纷表示疑问。

　　不论是激烈的意见，还是缓和的建议，在专家看来，都是政府与人大和公众之间的一种良性互动。作为最低一级的政府财政，预算与公众的生活有着最接近的距离。“根据群众的利益和需要，建立起一种对公共利益的共识，使得公共预算更加关注广泛的需要。”他们认为，新河的探索很有益，值得不断推进。