施立德的死，无疑是这个家庭的晴天霹雳。那个叫陈华的男人乘上了他的黄包车，接着两个人因为车费的问题吵了起来。陈华的木条砸到了施立德的头上，也砸碎了这个平静的农民家庭。

　　2006年1月27日，这名河南籍的黄包车夫在台州因颅脑损伤而死亡的这一天，他唯一的女儿施怡，5天前刚过了周岁生日，他28岁的妻子姜小连也因此陷入了绝望。

　　几个月后，陈华被判处了无期徒刑，台州市中级人民法院的判决书上写着，他还须赔偿给施立德的家人经济损失18万元，这笔钱“限判决生效后一个月内付清”。不过，法官们都很明白，姜小连很难拿到这笔钱。

　　和施立德一样，来自湖南桃源县的陈华也是到台州务工的农民。法官们说，“他根本没有什么值钱的家产”。在陈华锒铛入狱之后，这18万元更加无从兑现。

　　“在我院2006年审理的127个一审刑事案件中，有62个案子的判决附带民事赔偿，总额有920多万元。”台州市中级人民法院立案庭副庭长曹敏兵说，“可是最终拿到赔偿，只有153万元。”

　　这几乎是困扰着现行司法体系的共同难题。

　　眼下，一笔数额将近1000万元的“司法救助资金”正在试图缓解这一问题。根据台州当地司法救助资金使用的“暂行细则”，施立德的家人向台州中院提出了救助金申请，经台州市司法救助工作委员会办公室审核，拿到了一万元的救助款。

　　一万元，也许只是杯水车薪。但在理论界看来，却有着非同寻常的意义。

　　这是一项全国性的创举——率先扩大了司法救助的内涵和外延。为了“廓清这个理论体系”，台州市政法委副书记林金荣记得，“先期的讨论比之后付诸实践要艰难得多”。

　　在黄岩、三门等地进行试点之后，2006年8月起，台州在全市推开了这种全方位的司法救助模式，增加了许多现行法律、法规没有明文规定的救助对象。

　　“在‘Google’搜索‘司法救助’，可以得到几十万条查询结果。”林金荣说，足见这个话题受关注的程度，“需要救助的对象，基本上是社会上的弱势群体。公平正义是社会主义法治的价值追求，也是司法救助的目的所在”。