“什么是好的图书馆？不是藏书越多越好，而在于利用率”。

　　“将城市中心图书馆的资源和服务向基层延伸”，具有“时代意义”。

　　已经不是一回两回了，临安市太湖源镇的图书管理员打电话来，向玲珑镇负责图书室的张亚平要书。张亚平就会想方设法托人带过去，或是自己骑个自行车，送到那里的文化员手上。

　　民间的图书流转，已经以这样一种自然的方式实现。而从政府层面来说，作为文化管理部门着力要做的，是对全地区的统筹。

　　“什么是好的图书馆？”杭州市文化广电新闻出版局局长陈建一说，“不是藏书越多越好，而在于图书的利用率。”

　　2006年杭州实施的图书信息服务“一证通”工程，核心是一个以杭州市图书馆为中心，区、县（市）级公共图书馆为分中心，街道、乡镇图书馆（文化站）为基层中心，社区、村图书室为基层服务点的四级图书信息网络。目前，已建成了76个社区服务点和14个农村服务点。

　　在陈建一看来，“一证通”的最大意义，就是打破了地区图书馆间的阻隔，实现了区域内的资源共享。杭州图书馆的图书数据库，眼下已经整合了各区县、街道乡镇、社区村的各联盟馆的馆藏资源。

　　“所有网络成员，通过‘一证通’，同步达到了中心馆数字资源水平。”陈建一说：“‘一证通’所产生的实际效益，远远超过了各成员单位自行建设所能达到的水平。”例如，一个小小的文昌村图书室，就可以坐拥全市300多万册的藏书。

　　按照“一证通”网络的设想，全区域的文献资料进行协调采购，各基层图书馆的书籍进行定期轮换，这是他们理想中的图书资源“大流通”的格局。所以，将来完全可能实现的情况是，何贵军在书架上翻找的那一叠书，一年前还在临安的张亚平手里。

　　来自杭州图书馆读者工作部的统计，去年一年，全市办证量超过了4万张，借阅人次超过了250万，预计今年这些数字都将增加30%左右。

　　56岁的何善齐正在努力学习操作电脑，因为他明白，“一证通”还有很多功能需要通过网络实现。用他桌上的那台电脑，他能帮村里的人检索网上数字图书馆的文献信息，享受“联合参考咨询平台”的专家提供的咨询服务。

　　后者，是一个由全国几十家图书馆的远程咨询人员合作支撑起的服务平台，为读者提供各类咨询解答和远程文献传递服务。

　　“将城市中心图书馆的资源和服务向基层延伸”，国家文化部社图司副司长李宏称此举具有“时代意义”。