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· “十年磨一剑”
打造“品牌之都”
· 合力推进“以质取胜”战略
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浙江日报报业集团主办      
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2006年12月6日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
合力推进“以质取胜”战略
诸暨市全面实施质量兴市工程
  诸暨市认真落实科学发展观,全面实施质量兴市工程,合力推进“以质取胜”战略,有力地促进了经济健康、快速发展,提升了区域经济的核心竞争力。目前,全市主要工业产品的国家监督抽查合格率高于全省平均水平,质量指数保持在98%左右。一些特色产业享誉国内外,相继成为“中国袜业之乡”、“中国珍珠之乡”和“中国名品衬衫之乡”。全市目前已拥有中国名牌产品19只,国家免检产品12只,浙江名牌59只。2005年品牌产品的年总产值达498亿元,占全市工业总产值的近46%,品牌产品的年销售收入和利润总额分别达到496亿元和37.8亿元。

  政府主导,            

  合力构筑“质量兴市”平台

  诸暨是省内块状经济特色比较明显的经济发达地区之一,区域内拥有珍珠、五金管业、袜业、衬衫等十大块状经济,据统计,全市国内生产总值的60%、工业产值的68%和财政收入的43%来自于块状经济,面广量大的块状经济直接支撑、影响着诸暨经济的发展。根据诸暨这一区域经济特色和产业质量现状,2004年,诸暨市委、市政府适时提出了“质量兴业,品牌强企”作为大力推动质量兴市活动的主要举措,并列入市委、市政府工作要点,在市人大会议上作为一项重要的政府工作得到进一步明确和落实,质量工作从此正式被纳入市委、市政府的重要议事日程,从而确立了质量工作的总体目标。为把这一目标进一步落到实处,诸暨着力抓好以下三个方面工作:

  一是抓政府推动。2004年、2005年,市政府先后召开了两次规模和影响力较大的质量兴业和推进质量振兴专题工作会议,进一步统一全市上下对质量兴业工作的认识,增强质量工作的紧迫感和责任感,并明确重点,落实措施,出台政策,有效地推动质量工作不断迈上新台阶。相继下发《关于全面实施质量兴业工作的意见》、《关于打造品牌强市的若干意见》、《关于企业创强争先奖励政策意见》、《诸暨市重点区域品牌发展规划(2006-2010年)》、《诸暨市名牌培育发展规划(2006-2010年)》、《诸暨市产品质量预警实施细则》和《诸暨市名牌培育质量提升工程实施方案》等一系列政策规划,出台力度较大的质量工作奖励措施。各镇乡政府在制订每年的经济工作思路中,都把质量工作作为一项主要工作加以明确,使质量工作真正落实到政府层面。

  二是抓社会互动。在《中国质量报》、《诸暨日报》分别开辟“名牌培育,质量提升”和“推进质量振兴,打造品牌强市”专栏,在市电视台开办“质量报告”专题节目,播放质量兴业专题片,“诸暨网”建立质量网站网页,利用博览会、品牌论坛、“质量月”、“科普节”等重要节会和活动,宣传质量法律法规、质量新理念和质量工作的成就业绩,增强全社会的质量意识。每年对申报评选的各级名牌产品和各类质量先进企业面向社会进行公示,并邀请行业协会、社会团体、中介组织共同参与,接受社会监督。

  三是促企业主动。面向全市企业发行《诸暨质量》刊物,组织重点企业向全社会联合发出质量兴业倡议书,发动企业加入市质量协会及分会和厂长经理协会等重要社会团体组织,举办质量论坛、行业质量分析会、质量工作座谈会、名牌培训会和赴外学习考察活动,通过引导,使企业加入质量兴市的主战场,增强抓质量工作的自觉性、主动性和参与性。通过几年来的质量工作实践,政府推动、社会互动和企业主动的质量兴市工作的机制进一步形成,质量兴市工作的合力进一步增强,质量兴市工作的氛围进一步浓厚。

  把握重点,            

  实施“质量兴市”四大工程

  质量基础工程。建立和完善重点企业质量档案,帮助企业开展ISO9000认证,指导企业开展群众性的QC活动和TQC普及教育,鼓励企业开展质量赶超项目,加强对全市生产许可证产品的质量跟踪和监督管理。近三年来,全市有34个QC小组被评为省级、国家级优秀质量管理小组。从标准化战略和体系的高度,统筹标准化工作。与杭州市质监局联手,构建标准化信息平台,广泛收集国外贸易技术壁垒信息和先进标准情报,为全市100多家重点企业做好技术壁垒应对和先进标准查询应用工作,市级以上规模企业的主导产品90%以上采用国际标准和国外先进标准。对全市工业产品进行无标准生产整治,在企业中开展“标准化良好行为”活动,使全市工业产品标准覆盖率和执行率达到98%以上,规模企业、“苗子”企业全面贯彻实施ISO9000系列标准。引导企业开展以标准为重点的技术创新活动,通过技术创新,把技术优势转化为行业标准和国家标准,抢占标准制高点,赢得竞争和发展的先机。目前,全市共有14家企业制订或参与制订国家标准、行业标准。如海亮集团凭借自身技术创新的领先优势,先后制订了两项铜产品国家标准和两项行业标准,其主导产品高精度铜管材2005年被评为中国名牌产品,2005年工业销售达到56亿元,跻身中国企业500强第295位。围绕提高企业的质量管理水平,指导企业建立完善的计量检测体系,充分发挥计量工作在促进企业节能降耗,提高经济效益方面的基础性作用。全市计量器具制造企业生产的计量产品抽查合格率达90%以上,定量包装生产企业和定量包装抽查合格率分别达到90%以上。

  质量信用工程。强化行业质量指数分析工作,通过成立领导小组,落实专项资金,制订《诸暨市推行质量指数工作实施方案》,编发质量指数分析报告等,加强对重点行业的质量预警,落实提高行业质量的具体措施,为行业的分类指导和扶优限劣提供质量依据。在开展质量指数分析、构建区域性质量问题预警机制的基础上,对在监督抽查中发现的带有倾向性的产品质量问题,开展有效的产品质量整治。近年来,诸暨坚持“抓两头,促中间”的整治方针,落实“分类指导,动态管理,扶优限劣,引导帮扶”的整治措施,对店口水暖管业、食品加工业等主要行业开展了质量措施综合整治。针对店口水暖管业质量问题比较突出的状况,建立由市政府牵头抓总、相关职能部门协同配合和基层政府主动参与的工作机制。通过制订改性聚丙烯标准,召开行业质量标准培训宣贯会,公布监督抽查结果,处理曝光质量低劣企业,销毁劣质产品,弘扬优势名牌企业,促使区域内生产企业规范经营,维护了行业的整体质量形象。对食品生产加工企业,因地制宜制订了《关于深入开展食品安全年活动切实抓好下阶段食品生产监管工作的实施意见》、《诸暨市食品生产加工企业质量安全监督管理实施办法》和《诸暨市香榧生产加工业整治及信用体系建设试点工作方案》,积极探索以“定区域,定人员,定任务,定企业,定责任”为主要内容的“分片管线包企业”的食品安全监管新机制。通过建设质量信用工程,初步达到了“治理一个产品,提升发展一个行业”的目的,维护了正常的市场经济秩序,为企业的公平竞争创造了良好的外部环境。

  质量提升工程。在大力推行ISO9000认证的基础上,重点是在全市企业中宣贯、推行国家标准——《卓越绩效评价准则》,推动企业从“符合质量观”、“满意质量观”向“卓越质量观”跨越。举办由全市重点企业参加的《卓越绩效评价准则》培训班,向企业经营管理者宣传先进的质量管理理念。为引导和鼓励企业推行“卓越”,追求绩效,在全省质监系统内率先推出市长质量奖制度,下发《诸暨市市长质量奖审定和管理实施细则》,成立诸暨市市长质量奖审定委员会,建立由推选申报、评审考核到监督管理一整套比较完善的评定机制。2005年,在30多家申报企业中推选出5家企业作为市长质量奖企业,为全市企业树立质量管理的样板和“标杆”。

  品牌推动工程。诸暨具有企业品牌与区域品牌同步发展的现实优势,如何充分发挥品牌的示范推动作用,提升区域经济的总体质量,大有文章可做。首先是发挥品牌企业的品牌集聚作用,引领产业发展。在产业内部,利用品牌企业的资源吸引中小企业加盟,形成虚拟生产联合体,通过质量控制,逐步形成信任合作、协作竞争、共生共赢、配套发展的产业体系,加速实现产业集聚。同时,引导品牌企业对内进行品牌延伸,对外进行优势扩张,进一步壮大品牌企业的综合实力。如洁丽雅集团依托“洁丽雅毛巾”这个品牌,开发了袜子及装饰用纺织品等系列产品,扩大系列产品市场占有率;同时,充分利用中国名牌、中国驰名商标这两块“国字”号品牌的知名度和影响力,共收购了湖北省三家轻纺企业,使企业迅速成为国内家纺行业的“领头雁”。其次是发挥区域品牌的整体优势,推动产业升级。如近年来,通过举办珍珠节和国际珍宝展,使“山下湖珍珠”名闻遐迩。省珍珠行业协会的会长单位落户该区域,取得国家淡水珍珠标准的制订权,承建全国淡水珍珠养殖标准化示范区,“千足”、“阮仕”、“佳丽”牌珍珠同时成功创建中国名牌产品。2005年,珍珠自营出口突破1亿美元,总投资12亿元、占地面积1800亩的诸暨·华东国际珠宝城项目已开工建设,为加速确立国际珍珠产加销中心地位奠定了基础,有力地推动了珍珠产业的快速升级。

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