四天半就新增一家,这是温州市今年新开担保公司的速度。近日,笔者从温州市工商行政管理局获悉,截至11月16日,温州市已有担保公司122家,其中73家是2006年注册成立的。而从1999年出现第一家担保公司开始,到2004年,该市也仅发展了23家担保机构。
自2004年下半年以来,温州人在外投资的资金陆续流回温州,该市人民币存款激增。2005年、2006年(截至10月末)全市人民币存款余额分别比年初增加了333.04亿元和635.08亿元。成立担保机构成了很多温州民间资金的热门选择。再加上2004年温州市政府出台了《温州市中小企业信用担保财政扶持资金使用管理暂行办法》,决定从2004年开始到2008年,市财政每年将安排一定的资金,扶持中小企业信用担保机构。这也在一定程度上刺激了担保机构的快速发展。
截至8月底,温州市中小企业信用担保机构注册资本总额为14.3亿元。平均每家注册资金仅1500万元左右,整体规模偏小。另外,部分担保机构运作不规范,缺乏专业人才,甚至出现私拉存贷款业务、变相融资等违法行为,给担保行业健康发展埋下风险隐患。
由于担保机构开展担保业务需要与银行合作,而按照规定,担保公司要把注册资本金打入与之合作的银行户头作为保证金。第一年担保范围在注册资金基础上放大5倍,如果风险控制好,担保的贷款没有出现呆坏账,一年后,担保贷款放大倍数最高可以放大到注册资金的10倍。从目前来看,1%-3%的手续费还不足以维持一家担保公司的正常运转。
据温州市经济贸易委员会调查,列入市经贸委调查备案的24家担保机构今年上半年总营业收入仅595万元,其中半数略有盈利,还有7家处于亏损状态。
今年8月份,温州市政府召集有关部门对担保行业开展专题调研。据悉,近期温州市政府将出台相关政策,以增强担保机构的规范化运作。(吴雪艳)