随着改革的深入，人民内部矛盾伴随着社会结构转型、社会制度变革、社会问题增加的过程进一步复杂化和多样化。怎样正确有效地处理人民内部矛盾，我有如下见解。

　　新时期人民内部矛盾主要起因有以下几种：一是经济发展过程中的矛盾；二是历史遗留问题形成的矛盾；三是利益格局调整出现的矛盾；四是某些政策制定的局限性引发的矛盾；五是干部工作作风漂浮、工作方法简单引起的矛盾。

　　正确处理人民内部矛盾要坚持“可疏不可堵、可散不可聚、可解不可结、可顺不可逆”的原则和“区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、冷静稳妥”的要求。在具体工作中要做到“分工、分责、分风险；抓早、抓小、抓苗头；对话、对等、不对抗；适时、适度、设底线”。

　　发挥思想工作优势疏导矛盾。思想政治工作历来是我们党动员群众、组织群众、教育群众，胜利完成各项任务的重要法宝，也是我们党化解人民内部矛盾的主要经验之一。在新形势下，我们要大力加强和改进思想政治工作，给群众释疑解惑，理顺情绪，尽可能地通过教育疏导来化解矛盾。对群众提出的问题，当前能够解决的，要妥善解决；有的问题现阶段解决的时机不成熟，或是没有实力解决，则要向群众解释清楚，做过细的思想工作，讲明白道理。

　　建立民主决策机制减少矛盾。社会上有一些矛盾纠纷和不稳定因素，往往是决策失误造成的。决策失误，很大程度上要归结为民主决策机制、决策咨询机制的缺位，在决策前没有很好地征求各方的意见建议，决策后又未能听取各方的意见反馈，这样往往很难找到各阶层的利益结合点。因此，要从源头上预防，建立起科学民主的决策机制，充分尊重群众的知情权、选择权、参与权。其实，决策也是一种博弈，真正寻找到各方利益的最佳结合点了，矛盾也就少了。

　　通过法律的途径化解矛盾。法律是处理社会关系的调节器、整合器，法律手段在调处矛盾纠纷面前具有经济、行政、道德等手段不可替代的重要作用。运用法律手段既可以摆脱一些不必要的纠纷和麻烦，又可以稳妥有效解决人民内部存在的一些矛盾，进而防止矛盾的产生和激化。通过法律的形式，加大普法力度和加强执法队伍建设，确保司法公正透明，就能维护好群众的合法权益，将人民内部矛盾控制在一定范围，并使其朝着有利于社会稳定发展的方向解决。

　　采取综治的办法整治矛盾。随着社会格局的分化调整，人民内部矛盾也趋于复杂化，所以我们应采取综合性的、多种多样的方法，调动积极因素，把人民调解、司法调解、行政调解以及联防打击等手段结合起来，形成多维的、高密度的整治格局。新时期人民内部矛盾大多为利益矛盾，解决这些矛盾，最根本的办法是把经济搞上去，综合国力提高了，人民的生活水平提高了，也就为正确处理人民内部矛盾奠定了物质基础。

　　（作者系衢州市衢江区委副书记、政协主席）