阴影
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第00010版:今日关注
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· 政府官员的 全方位“服务”
· 由会议的效率说起
· 公共管理的用武之处
· 从干部外训到顶岗实习
· 在美国“挂职”的中国干部
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2006年7月28日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
由会议的效率说起
  归国后,5名“影子”成为四川政坛关注的对象。7月14日,四川省委组织部在成都举行“四川省中青年干部赴美岗位实习情况报告会”,5人分别向参加会议的200余名省级各部门干部,讲述了“深入美国考察美国,跳出中国思考中国”的经历和感受。

  报告会结束前,按照惯例,主持会议的领导应将5人的报告总结一番。但这次,省委组织部一位副部长的总结却言简意赅:刚才赵世勇同志说到了我们会议作风的问题,我们现在就改变一下。他们5位同志讲的,我都同意,就不再重复了。

  赵世勇是四川省农业厅总农艺师,此次顶岗实习中担任明尼苏达州农业厅厅长助理。进入美国州政府之前,他本以为这里会议应该很少。然而他和厅长金·豪森及副厅长佩里一起工作,“很多时间都是在各种各样的会议中度过的”。厅长一天最多开过5次会。

  在赵世勇的印象中,每次会议效率都相当高:没有长篇大论,直奔核心问题,很少有大而无当的总结。

  一次,副厅长佩里主持会议,研究提高本州养猪场空气质量问题。类似会议,赵世勇在国内也开过不少次。“至少得开半天吧。”他肯定地说。在国内,这样的会,往往先由主持者报告这一问题的宏观背景,再由相关部门汇报情况,然后是与会代表发言。最后,“我得作‘关键性’的总结”。

  但佩里主持的会,仅用了半个小时。资源环境管理处处长先介绍本州养猪场空气质量现状和州议员、基层政府对此的看法,以及如何争取州议会经费支持等,然后与会专家发言。发言完毕,佩里说了两句感谢话。散会。

  会后,赵世勇不解地问佩里:“为什么你不对会议作总结?”佩里回答:“既然我是负责此事的行政首长,对许多问题,在会前我已形成了自己的看法,开会只是验证我的看法是否正确。如果大家的看法与我一致,我就没必要再重复了。当然,如果见解不同,我们也会展开讨论。”

  赵世勇也曾为厅长金·豪森起草过会议发言稿。这位厅长明确要求,不要超过5页纸。

  经历这样的会议多了,赵世勇开始反思以前包括自己在内习以为常的会议:相当程度上被套话、大话所充斥。美国不同。他说:“美国的很多事情,总体精神上,法律已经规定了;实施方案上,议会已经详尽讨论过了;至于平时的行政会议,就是具体落实,你去做就行了嘛,没那么多要说的。”

  赵世勇在回国后的报告会上直言不讳说起了这种感触。让他高兴的是,“省委组织部副部长马上就采纳了”。

  眼下,赵世勇想在自己“力所能及”的范围内,推行一种新的会风。接受记者采访的次日上午,他要主持一个关于农民工培训问题的会。

  要照以往,这个会怎么也得开半天。这次,“我明确告诉他们了,就安排在两个小时之内,必须开完。”赵世勇断然说。

  说到会议,四川省政府法制办副主任刘铁也感触颇深。他“挂职”佐治亚州公共服务委员会。该委员会是佐治亚州对燃气、电力、通讯等公共事业进行强制管理的机构,有5个选举产生的委员,刘铁担任其中一个委员的助理。

  刘铁也感到“美国会不少”,但大多是例会。“不像我们,动不动就临时通知有个会”。会议的效率很高,且时间严格固定。他常能见到从10时到11时10分、从11时30分到12时10分这样精确的会议安排。会前,要列出需要讨论事宜的清单,会议中完成一项就划掉一项。

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