许多西方国家和发展中国家推行住房分类供应新制度的主要做法是：对广大中低收入者住房实行居民尽其所能、适度的社会保障和必须的调控管理相结合的制度，是一种特殊的住房商品化制度。政府对广大中低收入者住房实行适度的社会保障，从而理所当然地调控住房的户型、价格和供应对象。中低收入者占居民的绝大多数，因而通过政府的调控管理，大比重地建设与中低收入者经济能力相适应的小户型低价位住宅。由于政府的社会保障和居民的尽其所能都有一定的限度，因而在全面推行住房分类供应新制度的前提下，大比重地建设小户型低价位住宅，是解决好住房问题的关键。

　　这些年来由于放松调控管理，我国许多城市大户型高价位住宅占据一多半的比重，这是产生以房价为主的各项突出问题的主要原因。“新15条”作出大比重地建设小户型低价位住宅的决策，既切实地考虑了我国的国情，又深刻地总结了这些年的经验教训，还认真地研究吸取了国外的有益经验。因而，这一决策是有科学依据的，决不是有些人说的是“拍脑袋拍出来的”。