所谓“轮候制度”，就是通过评估，让最需要的人优先使用养老资源。目前上海有5万张养老床位，为60岁及以上老年人口的1.9%，养老服务供需矛盾日益突出。上海在全市范围内建立了老年人照料信息管理系统，按照申请先后次序和困难程度轮候养老资源。（据文汇报）
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