只有初中文化程度的陈福宝，家里却有很多的书籍是关于法规政策的。平时一有空，他不去跟人打麻将，就在家里看书。因为懂法律，他还帮人打过离婚官司。

　　65岁的王孟连，是台州市路桥区蓬街镇联东村人。30年前，他在参加九塘塘坝砌石时，在岩场被炮炸伤，双目失明，成了一级残疾，可惜当初没有工伤这个概念，没有得到任何赔偿的王孟连，只能靠街头卖艺为生。

　　好打抱不平的陈福宝知道后，虽然也急着想帮王孟连解决困难，但他并没有马上向有关部门反映情况，而是花了近六天的时间，找到了当初和王孟连一起开岩的7位证人，用摄像机录下了他们的证言。查明情况属实后，他再把王孟连的遭遇向镇里作了反映。最终老王被镇里列入特困残疾人获得补偿。

　　当了义务信访协理员之后，他反复告诉前来反映问题的群众，要“凭规矩”、“讲道理”。陈福宝说自己越来越觉得依法维权的重要性，以前光凭意气用事，往往是事倍功半。

　　“恰当地表达利益和权利诉求有助于有效地维权”，司法部司法研究所的一位研究员建议，将信访与法律服务和法律援助有机结合起来，可以有效增强信访的法理含量。

　　由于信访中更多涉及的是法律问题，而不是行政问题，吴卫民说很多时候问题不可能完全依靠政府来解决。他觉得作为民间组织的义务信访协理员团体，应该对政府的职能有更清楚的认识。“不仅要有热情接访的态度，更要注重调解过程中的证据和程序。”陈菊斐说新的信访条例出台后，很多方面体现了这样的精神。

　　吴卫民承认，在与陈福宝的交流中，很多时候是一种“交锋”。鉴于义务信访协理员本身对一些政策法规认识上的许多局限，他认为协理员的作用更多的是在协助梳理。对于他们，“既要引导好，也要管理好”。

　　据悉，蓬街镇正在考虑积极深化义务协理员制度，进一步构筑村级信访网的队伍建设。按照蓬街镇委副书记吴卫民的设想，要发挥好“人民调解委员会”的成员在村一级的作用，将他们聘任为“义务司法调解员”，与“义务信访调解员”形成合力，将信访工作进一步法治化和规范化。

　　法学博士李秋学提出，实际工作中，应该加强合理的信访问题的司法化处理，即属于司法管辖范围内的信访事项转入司法领域（但必须基于信访当事人的自愿主张），他希望要在法治框架内完善信访这一非诉讼救济机制。

　　可以跟政府的信访干部们一起坐下来谈工作，这让陈福宝感到很受尊重。现在做的这些事，他觉得比上访有意义，更能为老百姓说话，“我想我们现在已经走上人生的另外一条道路”。

　　他期待着，能得到更多的公开承认和肯定。