■ 周奕敏 华丽

　　城市新建社区往往青年精英多、双职工家庭多、个性化需求多、生活品质期望高，同时面临资源少、需求杂、参与弱等难题。居民彼此不熟悉，单靠社区工作人员难以满足多层次需求。如何坚持党建引领，将外部资源、公共空间和居民参与转化为稳定的服务能力，是基层面临的现实问题。

　　宁波市鄞州区钟公庙街道在欢乐海岸社区探索“五友工作法”，以“朋友联动、老友服务、青友发展、小友共育、好友治理”为主要内容，联合高校、企业、部门、社会组织等60家单位，推动资源、养老、青年、儿童和协商治理相互衔接，为全龄友好社区建设提供实践样本。

　　把资源聚起来，扩大服务供给。欢乐海岸社区坚持党建引领，从“朋友联动”切入，建立四级组织链，把治理力量延伸至11个网格，通过“一社一校、一社一企、一社一部门”等机制对接资源，把分散单位组织成服务共同体。比如在全龄运动会中，社区牵头，高校帮忙策划，体育公园提供场地、通信企业开放球场、物业负责执行、银行提供奖品……多元合力共建美好社区。

　　把公共空间用起来，提升全龄服务适配度。欢乐海岸社区以党群服务中心为主阵地，分层布局老青小服务，引入专业机构、社区能人和项目主理人，提供课程、托育、创业、文化和便民服务。面向老年人，社区开设10余门课程、组建8支文艺团队，提供义诊、义剪等服务，老年课程年服务3840人次。面向青年，社区提供12项创业学习服务，开设20余门课程，年均服务1500人次，已孵化6个创业项目。引入青少年宫课程，全年送课168课时，建成900平方米种子博物馆，开设4个暑期托管班。低偿运营和公益反哺使公共空间成为全龄服务载体。

　　把居民力量联起来，让“五友”从服务供给延伸为共同治理。欢乐海岸社区从热心居民和专业骨干中培育主理人、志愿者和社区合伙人，培育46名“社区小管家”，把儿童观察转化为议事建议和公益行动。依托“欢乐会客厅”、网格圆桌会和“居业物”协同机制协商落实方案，通过书记领办机制闭环处置民生事件210件，并借公众号和电话回访反馈进度。欢乐币积分和合作商户资源激励持续参与，使居民既享受服务，也贡献时间、技能。“五友工作法“把服务对象转化为治理伙伴，推动参与从一次性活动转向持续协作。

　　点评

　　党的二十届五中全会强调，强化大抓基层鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，加强城市街道、社区党建工作，深化党建引领基层治理和基层政权建设。欢乐海岸社区创新“五友工作法”，以“朋友联动”聚资源，以“老友服务、青友发展、小友共育”搭建全龄支持网络，以“好友治理”推动居民由受益者转为治理伙伴。社区推动党建、服务、治理协同发力，持续建设开放包容、低成本、可持续、充满活力的全龄友好社区，实现“陌邻”向“友邻”转变。

　　浙江工商大学教授 张丙宣