从“有”到“优”的跨越
嘉善打造托育教育一体化
改革“善育”样本
■ 盛伟峰
“平时忙着工作,孩子又太小没人带,幸好有托班,老师既耐心又专业,孩子放在这里我们很放心。”近日,嘉善市民徐先生将孩子送到了家附近的玉兰幼儿园托班。他发现,嘉善的托班不仅提供户外健康运动,还巧妙融入“了凡文化”“善文化”等特色内容,丰富的亲子活动更拉近了家园距离。
这份“托付的安心感”,正是嘉善托育教育一体化改革交出的高质量答卷。嘉善作为全省试点,通过创新构建“园社共享1+1”“家园共育1+1”“托育联盟1+n”等模式,从微观的精细照护到宏观的资源布局,织密普惠托育服务网,打造“嘉园善托”的新样态。目前,全县托育教育一体化幼儿园占比达75%,托位达2160个,镇(街道)实现全覆盖,让家长在“幼有善育”中实现了安心、省心与舒心。
“托得起”,供给持续扩容,把扩大普惠托育供给作为民生实事重点。嘉善坚持公益普惠、就近就便原则,持续推动托育教育一体化资源布局优化。通过新建幼儿园同步规划配建托班、存量幼儿园实施适托化改造等多种方式,不断扩充托育教育一体化办园规模,普惠性托位数量稳步增长、结构持续优化,让更多家庭在家门口就能享受到安全、优质、价格适宜的托育服务,切实缓解“托育难、托育远”问题,不断增强群众获得感与幸福感。
此外,县教育局联合八部门共同出台《关于推进托育教育一体化工作的实施方案》,明确发展目标、重点任务与保障措施。在园所建设、经费投入、奖补激励、规范管理等方面细化配套政策,形成权责清晰、分工明确、齐抓共管的工作格局,为托育教育一体化高质量发展提供坚实制度保障。
“托得上”,普惠资源延伸,让农村家庭在家门口享受优质托育。 嘉善通过资源普惠扩容,构建了一体化供给体系,实现“新建配托、存量改托、动态增托”三维发力。通过严控新建标准,严格落实配套幼儿园“六同步”要求,将托班设施纳入硬性规划。近年来分层分类推进全县幼儿园适托化改造,新增普惠托位1600余个,备案托育教育一体化幼儿园40所。通过不断优化入托服务,推行弹性开班、灵活入托,7人独立开班、7人以下混龄编班,实行月月登记、即时入托机制,最大限度满足家庭就近入托、便捷入托需求。
“托得好”,托育服务迭代,持续擦亮“善育”托育服务鲜明底色。一方面,嘉善深化医育融合,县教育局联动其他部门打破壁垒,实现基层医疗机构与辖区内所有托育机构、驿站签约服务全覆盖,“善育护苗”健康指导员每月入园开展膳食指导、生长监测等服务。另一方面,全面推行“教师资格证+育婴师证”双证上岗制度,严把人员准入关,打通职业发展通道。依托浙师大专家团队,当地常态化开展入园指导、课程研发和保教实训。嘉善的制度保障也为托育教育一体化改革夯实了根基。
2025年起,嘉善还对符合条件的育儿家庭发放孕产补助、育儿津贴、医保补助,并推出托育消费券活动,明确普惠托育机构平均月收费不高于城乡居民上一年度人均可支配月收入的30%。对托育机构落实用电、用水、用气居民价格政策,完善婴幼儿照护服务阵地建设运营补助机制。
下一步,嘉善将继续朝着“幼有善育”的目标稳步前行,立足全面建成覆盖城乡、布局合理、服务优质的托育教育一体化体系,让更多家庭在家门口享受到安全、优质、普惠的托育服务。