从“消费维权”向“放心消费”升级
——浙江“3·15放心消费嘉年华”的创新范式与实践启示
谢小云
提要:浙江的“3·15放心消费嘉年华”,为全国消费环境建设与消费促进工作提供了创新范式和生动实践。一是以理念革新为先导,打破“重价格、轻质量,重维权、轻培育”的路径依赖,着力重塑优质优价、诚信守约、良性循环的现代消费生态。二是立足消费提质升级需求,推动活动内容全域扩容、业态迭代,创新消费新模式、新业态、新场景,全方位释放消费潜力,引领数字消费、绿色消费、品质消费、文化消费新时尚。三是跳出传统3·15集中宣传、消费维权的固有形式,以数实融合为主线,推动线上线下深度联动、消费业态跨界融合,打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景,构建全域协同、多元融合的消费促进新形态。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”,转变“事后监管、被动维权”的传统模式,构建消保组织牵引、部门协同、企业自律、社会监督的多元共治体系,以高效能治理保障高水平消费、促进高质量发展。
从“消费维权”向“放心消费”升级
——浙江“3·15放心消费嘉年华”的创新范式与实践启示
■ 谢小云
习近平总书记指出:“要增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,使消费潜力充分释放出来”,并多次强调优化消费环境、保护消费者合法权益、增强消费对经济发展的基础性作用。习近平总书记的重要指示,为我们推进放心消费建设、提振和扩大消费提供了根本遵循、指明了前进方向。省委、省政府认真贯彻总书记重要指示精神,提出打造引领消费转型升级的高地。按照中央和省委、省政府部署要求,省市场监管局联合中消协、省消保委成功举办第三届“3·15放心消费嘉年华”公益活动。活动以“品质消费、悦享生活”为主题,聚焦“打造消费新场景、共筑消费新生态”,突出理念、内容、形式、机制四维升级,以百县百场规模、线上线下联动、数实融合方式,将“消费维权日”升级为“消费促进月”。2026年3月6日至31日,线上线下参与企业超4.9万家,惠及消费群体超2100万人次,累计拉动消费341.3亿元,其中线上消费272亿元,涉网投诉举报同比下降13.6%,实现“规模升、纠纷降”的双赢效应。中消协常务副会长出席现场活动,评价活动为全国提供了可复制推广的“浙江经验”。
理念升级:从“内卷竞争”到“品质消费”,重塑消费发展新逻辑
当前,消费市场仍存在低质低价内卷竞争、虚假宣传、高退货率、信任流失等痛点,既损害消费者权益,也制约消费扩容提质。我们以理念革新为先导,打破“重价格、轻质量,重维权、轻培育”的路径依赖,着力重塑优质优价、诚信守约、良性循环的现代消费生态。
一方面,以优质供给引导消费方向。坚持全域联动、政企协同、线上赋能,把“放心”作为促消费前提。全省以杭州为主会场、各市县设分会场,联动云南、四川等四省协同发力,举办线下活动404场次,4.48万家经营者参与,带动线下消费69.3亿元。联合多部门对参选商品实施全链条质量核验,发布“浙江消费名品”“浙个好”名录,科技、非遗等参与企业超万家,为消费者提供确定性选购参考。联动头部平台与MCN机构开设品牌专区,为“品字标”、老字号提供流量倾斜与佣金减免,让好产品卖出好价格、好口碑赢得大市场。
另一方面,以信心提振激活消费潜力。弘扬诚实守信、理性消费、品质生活理念,通过权威发布、消费教育、典型引导,营造“企业守信、群众放心、社会共治”的浓厚氛围。引导企业摒弃低质低价内卷竞争,转向以技术、品牌、服务为核心的差异化竞争,推动供需在更高水平上实现动态平衡,促进形成“优质供给—放心消费—经济增长”的良性循环,让消费者愿消费、敢消费、能消费。
内容升级:从“重点突破”到“全域扩容”,激活消费市场新动能
嘉年华活动从2024年杭州起步,到2025年拓展至全省线下活动,再到2026年线上线下、省内省外联动,市场监管部门立足消费提质升级需求,推动活动内容全域扩容、业态迭代,创新消费新模式、新业态、新场景,全方位释放消费潜力,引领数字消费、绿色消费、品质消费、文化消费新时尚。
一是打造“浙里首发”新品集聚高地。紧扣消费热点与群众“尝新欲”,打造新品首发首秀品牌。电信浙江公司联合华为首发两款智能终端,宁波、嘉兴等地推出AI伴学、潮玩周边等前沿产品,让消费者第一时间体验优质新品。主会场设置“宋韵风华集”“浙潮生活荟”“数智未来舱”三大主题区,融合国风演艺、机器人展演等互动环节,实现“逛、购、玩、学”一体化,以新品供给创造新消费需求。
二是构建“多元惠民”消费场景矩阵。汇聚13家平台、10家头部MCN机构、700家直播间,开设“放心购”专区,推行“先行赔付”“服务承诺”,活动期间淘天、美团销售额分别达150亿元、90亿元,直播订单量达71万单。推出“惠民购”举措,淘天、京东等累计发放消费券及专项补贴2.6亿元;台州、衢州开展大宗消费以旧换新、团购让利,三天带动汽车等品类消费超4000万元,让群众真正享便利、得实惠。
三是发布“品质榜单”引领消费风尚。依托浙江品牌经济优势,集聚老字号、地理标志、浙产名品等优质资源,联合多部门、行业协会、平台企业,发布放心消费系列榜单与优质产品名录,为消费提供清晰指引。同时通过专场推介、流量赋能,推动浙货优品走向全国、走进千家万户,以高质量供给引领品质消费新风尚。
形式升级:从“线下活动”到“数实融合”,打造现代消费新场景
2026年嘉年华活动跳出传统3·15集中宣传、消费维权的固有形式,以数实融合为主线,推动线上线下深度联动、消费业态跨界融合,打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景,构建全域协同、多元融合的消费促进新形态。
一是线上线下全链路联动,放大活动规模效应。以“百县百场”为抓手,线下布局特色街区、专业市场、重点商圈等品质消费空间,实现市县两级全域覆盖;线上联动电商平台、头部MCN开设直播专场、品牌专区,构建“平台+MCN+品牌”一体化引流转化体系,形成线上引流、线下消费、数实共进的良性循环。同时,打破地域边界,推动省内省外协同发力,扩大放心消费红利覆盖面。
二是“消费+”跨界融合,拓展消费场景边界。创新“消费+文旅”“消费+体育”“消费+文化”融合模式,植入宋韵文化、非遗技艺、数智科技、潮流文创等元素,打造特色消费市集与体验空间。深挖“演艺消费”“悦己消费”“赛事经济”“夜间经济”潜力,全省联动演艺、赛事等活动打通消费转化链条,丰富“夜食、夜购、夜游、夜娱”业态,激活全时段消费活力。
三是沉浸式场景体验,提升消费获得感。打造集时空串联、主题展示、互动体验于一体的沉浸式消费场景,设置数智未来、国风雅韵、潮流生活等特色展区,汇聚汽车家电、数智产品、非遗好物、文旅服务等多元品类,实现一站式体验、一体化消费。融入AI互动、国风展演、消费科普等群众喜闻乐见的形式,推动消费从“购买商品”向“享受体验”转变,持续提升消费满意度与幸福感。
机制升级:从“单向监管”到“多元共治”,筑牢放心消费新屏障
市场监管部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,转变“事后监管、被动维权”的传统模式,构建消保组织牵引、部门协同、企业自律、社会监督的多元共治体系,以高效能治理保障高水平消费、促进高质量发展。
一是创新监管模式强化源头治理。实施信用分级分类监管与“红黑榜”制度,从严处置违法违规线索。对近三年有严重消费侵权记录、列入经营异常名录的经营者实行准入一票否决,从源头防范消费风险,推动监管从“事后处置”向“事前预防”转变。活动期间,侵害消费者权益、广告违法、产品质量违法行为分别同比下降10.7%、36.9%、22.6%。
二是压实主体责任推动行业自律。引导平台企业强化商家审核、质量管控,建立先行赔付、餐损补发等长效机制,推动淘宝闪购固化30分钟二次补送机制,督促抖音建立优质内容流量激励体系。引导线下商家推行无理由退货承诺,摒弃价格内卷,转向品质、服务、品牌竞争,构建企业自律、行业自治的长效治理机制。
三是凝聚社会合力实现共建共享。整合部门、协会、平台、群众多方力量,形成人人参与、人人监督、人人受益的放心消费共治格局。推行消费纠纷“一键和解”模式,畅通投诉举报渠道,设立消费观察员、志愿者队伍,激活社会治理末梢。联动人民日报、新华社等权威媒体开展专题报道30余篇,强化正面宣传引导,活动期间实现消费投诉“零舆情”。
浙江的“3·15放心消费嘉年华”,为全国消费环境建设与消费促进工作提供了创新范式和生动实践。省市场监管局将坚守“3·15”初心使命,持续推进以信用促消费、品牌促消费、安全促消费,不断擦亮“放心消费在浙江”金名片,加快探索引领消费转型升级的有效路径,努力为全国消费环境建设提供“浙江样板”。
(作者为浙江省市场监管局局长)