行业协会该“去腐生肌”了
笑乐
■ 笑乐
二十届中央纪委五次全会就做好2026年纪检监察工作提出六方面具体任务,其中包括学会、协会等重点领域腐败问题。据中央纪委国家监委网站消息,近期,中国制药装备行业协会副秘书长遆倩鹤被查,成为学会协会被纳入反腐重点领域后的“全国第一案”。案件的落地查处,证明纪检监察部门对协会领域的反腐不是停留在口头上,而在实打实的行动上。
行业协会本是连接政府、企业与市场,起着桥梁纽带作用的公益性单位,肩负着行业自律、服务企业、沟通协调的使命,但从现实来看,一些行业协会功能没有很好发挥,其腐败手段专业隐蔽、形式多样、影响恶劣。从“花4万当常务副会长”的荒唐交易,到律师行贿60万元谋取律师协会会长职务的腐败案件,这些乱象正成为反腐败斗争的新焦点。
协会通过吸纳企业负责人获得会费与赞助来维持日常运作,但有些协会只收钱不办事,一年开个会、碰个头了事,对企业困难问题不闻不问;有些协会滥设职务、批发“头衔”,导致“副会长”泛滥,企业则借“副会长”头衔提升品牌公信力、拓展商业人脉,实现协会与企业之间的利益互换;有些协会欺行霸市,个别企业不愿入会或者少缴纳会费,协会就利用权力维护行业霸权,排斥和打压异己企业,加重企业负担。更为隐蔽的是权力寻租和利益输送,有些协会利用制定行业标准、组织评优评先等职权或影响力,为特定企业谋取不正当竞争优势,形成了政商“旋转门”和利益输送的灰色地带。
协会腐败滋生的土壤复杂多元。监管缺位或乏力是最根本的制度漏洞之一,长期以来“重登记、轻监管”的模式使部分协会游离于规范之外。同时,一些协会在脱钩改革后仍与原主管单位“藕断丝连”,往往利用其行政影响力谋取利益。此外,一些行业协会失去财政支持后,陷入“唯利是图”的误区,将买卖头衔、有偿服务当作主要谋生手段,彻底背离了公益宗旨。
此次将反腐重拳挥向协会,标志着反腐败斗争正在向权力运行更隐蔽、利益勾兑更专业的关键领域纵深推进。在查处的同时,治理协会腐败需要“破”“立”结合。“破”的是权力寻租的链条和“官本位”思想,“立”的是健康的运行机制和服务导向。根本上,行业协会需要回归服务本源,凭借专业能力实现“自我造血”,摆脱对行政资源和灰色收入的依赖。这意味着行业协会必须深耕行业服务、搭建供需平台,推动一场旨在重塑行业生态的深刻变革,最终以真正的专业价值赢得生存空间。