掌握好调查研究的方法艺术
于欢欢 责任编辑 李雅南
■ 于欢欢
习近平同志在《之江新语》中深刻指出:“调查研究是一门致力于求真的学问,一种见诸实践的科学,也是一项讲求方法的艺术。”这一重要论断为我们深刻把握调查研究的本质属性和实践要求提供了根本遵循。我们要掌握好调查研究的方法和路径,做到多层次、多方位、多渠道了解情况,让调查研究真正成为做好决策、破解难题的“金钥匙”。
以真为本,以实为基
《调研工作务求“深、实、细、准、效”》一文指出,“各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风”,其中“实”,“就是作风要实,做到轻车简从,简化公务接待,真正做到听实话、摸实情、办实事”。
实践才能出真知。现实生活中,有些调研变了味:坐着车子转,隔着玻璃看;坐而论道多,现场交流少;“规定路线”多,“自选范围”少。这种作秀式、走过场、图形式的调研,怎能摸到实情?调查研究要扑下身子干实事、谋实招、求实效,要放下架子、迈开步子、走出院子,不搞层层陪同,不搞先入为主。要深入考察、实地走访调查,不唯书、不唯上、只唯实,“多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”。要力戒形式主义、官僚主义、教条主义。唯有如此,才能听到真话、察到实情,把情况摸清、把问题找准。
奔着群众急难愁盼问题去
《心无百姓莫为“官”》一文指出,“群众利益无小事”。群众的一桩桩“小事”,是构成国家、集体“大事”的“细胞”,小的“细胞”健康,大的“肌体”才会充满生机与活力。调查研究,到底要怎么搞?说白了,就是要奔着人民群众急难愁盼问题去,多听民情、暖民心、纾民怨、解民忧。现实生活中,有的领导干部调研,习惯于“和领导交流多,与群众交流少”;“看优点亮点多,看短板问题少”;“听表扬与自我表扬多,听批评与自我批评少”。调查研究是一个联系群众、为民办事的过程,要沉到基层一线,与群众面对面,要“身入”基层,“心入”百姓,让人民群众把“心里话、心中难、心中愿”都道出来,做群众的“知心人”。要善于与群众打开话匣子、掏出心窝子,以拉家常的形式,让群众提意见,既要听群众顺耳话,也要听群众逆耳言,这样才能集中民智,体现民意,反映民情,把工作做好。
学会用多双“眼睛”看问题
《要学会十指弹琴》一文强调,领导干部一定要学会全面辩证地看问题,在认识论上要有辩证统一的思想,在方法论上要学会统筹兼顾,在具体工作中要学会十指弹琴。调查研究必须坚持系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系。新征程上,改革发展面临的问题更加错综复杂,往往“牵一发而动全身”。如果调查研究不能做到“全盘考虑”,就可能“头痛医头、脚痛医脚”“挂一漏万、扶东倒西”。调查研究要学会用多双“眼睛”看问题,既要立足当下,又要放眼长远;既要大胆设想,又要小心求证。对那些涉及多部门、多领域的复杂问题,要善于从个性中找共性,找到系统性解决方案。
与时俱进创新调研方法
时代在变,调研方法也要与时俱进。在现实生活中,有些调研还停留在“一支笔、一个本、两条腿”的传统方式,对大数据、云计算等现代技术手段运用不够。调查研究要科学、要见效,就必须插上现代信息技术的翅膀。要善用互联网、大数据,拓宽调研渠道,为调研工作装上“千里眼”和“顺风耳”,让数据说话,让事实发声。同时,要创新调研方式,多开展不打招呼、不作安排的随机调研。对有价值的材料要应收尽收,确保信息全面、鲜活,特别是对那些新情况、新问题,要敢于突破思维定式,提出新思路、新办法。
做好“后半篇文章”
《抓而不实,等于白抓》一文强调,“不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁”。《抓落实如敲钉子》一文更是针对现实生活中出现的抓不具体、抓不到位、抓不出实效的情况,提出了要“抓到点上、以点带面”“一抓到底,常抓不懈”“结合实际、因地制宜”,要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,真正把各项工作落到实处、抓出实效。
现在有些调研,报告写了就束之高阁,建议提了就石沉大海,调研与工作“两张皮”。调查研究必须注重成果转化。不能有“作”无“成”、有“始”无“终”,更不能把“作”当“成”、把“始”当“终”。调查研究绝不能是“材料的搬运工”,对调研拿回来的材料,不能“一调了之”,必须做好“后半篇文章”,不能浅尝辄止、朝三暮四,要咬定目标,肯出实招,做到“调”与“研”相统一。要紧盯问题不放手,对调研出的问题要逐一梳理,持续跟踪、一抓到底,形成问题清单、责任清单、任务清单。要将富有建设性的建议,提炼升华为具有指导性和操作性的政策措施。要将行之有效的经验做法,通过制度化、规范化,形成长效机制,确保调研成果落地生根、开花结果。
(作者单位:浙江安防职业技术学院)