■ 周杭琪 程颖

　　“一个电话，理发师傅就上门了，非常贴心。”日前，家住舟山市定海区环南街道的独居老人王阿婆，在享受到“幸福养老管家”带来的便捷服务后，难掩心中喜悦，连连为这项服务点赞。

　　近年来，基本公共服务一体化改革向纵深推进，定海区锚定老年人居家养老核心诉求，以环南街道为试点，创新推行“幸福养老管家+联盟”服务模式，聚焦辖区80岁以上独居、困难老人等重点群体的实际需求，推动专业养老服务从“被动等待”变为“主动上门”。如今，“老有所养”的幸福图景在定海愈发清晰，仅今年以来，“幸福养老管家”相关服务已累计覆盖超2万人次，让老年人的获得感越来越足。

　　养老服务提质增效，供给侧革新是关键。定海区打破服务主体分散壁垒，由政府牵头“搭台子”，整合居家养老机构、家政企业、适老化改造公司等市场力量，组建“环南街道养老服务联盟”。今年以来，11家优质单位应声入驻，累计接单205次，为居家养老注入硬核动能。

　　在此基础上，36名物业人员、网格员、社工与养老中心员工组队集结，化身“幸福养老管家”。他们盯紧高龄、独居、空巢老人，走家串户收需求、讲政策、转服务，让养老力量沉到基层。为补专业人力短板，当地再拓渠道，依托联盟打通“专业+志愿”协作路径，引入持证护理员、社工师，培育20人专业志愿队，构建起“专业力量为主、志愿力量为辅”的供给体系，服务底气更足。

　　供给做足，平台要“接得住、转得快”。定海区将“爱心卡”智慧平台、居家养老服务中心、民生服务综合体等阵地高效整合，统一公示服务清单与联系方式。同时，后台工单智能流转，实现需求“秒派单”、服务“全闭环”。目前，已累计开展各类助老服务500场，惠及老年人2.7万人次。

　　针对失能失智老人“说不出、传不到”的痛点，当地创新建立“管家—社区—家属”三方联动机制，通过定期会商、实时反馈掌握老人动态需求，确保服务供给与需求同频共振。同时开通24小时紧急呼叫服务，为老人配备应急联系卡，协调志愿者每周上门探访，织密全方位安全保障网络。顺应数字化转型趋势，定海区联动“民政通”“舟到养老”小程序，搭建“电话咨询+网络点单”双渠道服务平台，安排专人协助30余名操作不便的老人完成线上预约，已成功处置紧急事件11起。

　　养老服务的最终落脚点，始终是老年人的个性化需求。定海以“幸福养老管家”定期探访为纽带，将服务触角延伸至老人生活的每个角落，通过上门开展线路安全检查、情感陪伴、健康监测等基础服务，累计探访关爱1158人次，同步建立需求实时响应机制，完成159次个案供需精准对接。为实现“一人一策”的精准服务，当地还为333名老人建立“一人一档”服务档案，完善分级探访制度，推出“季度衣物清洗、月度理发”等12项定制化服务项目。面对9名失能失智老人的特殊照护需求，更量身制定专属方案，用精细化服务守护他们的晚年生活。

　　考虑到偏远海岛老人的养老困境，定海通过政府购买服务开展“守护夕阳”海岛为老服务项目，覆盖7个悬水小岛，年内累计服务1402人次；创新推行“管家驻点+定期巡岛”模式，在海岛社区设立两个服务站点，填补岛际养老服务空白，实现养老服务从城区到海岛的全覆盖。

　　从一顿热饭的温情到紧急救助的速度，从城区院落的关怀到海岛渔村的牵挂，眼下，定海区正以“幸福养老管家”为支点，用制度创新撬动养老服务变革。这场发生在千岛之城的实践，不仅是基本公共服务一体化的生动样本，更为舟山基层养老升级提供了可复制的“定海经验”。