■ 傅佳甄 周苗苗

　　“谢谢你们！”在温州市鹿城区仰义街道新二代科创园综治中心的调解室里，某企业和来自江西的鲍女士签下调解协议书，一起纠纷终于化解。针对这起纠纷，园区物业曾多次组织调解，但双方始终对赔偿金额无法达成一致意见。物业将此事上报综治中心，中心第一时间协调公安、人社、司法、网格、商会等力量与双方当事人进行协商，促成该事件快速顺利和解。

　　“遇到解决不了的问题，就去综治中心。”已经成了新二代科创园内企业、员工们的共识。

　　迭代升级

　　功能设置更精准

　　新二代科创园是省“152”重点工程项目，于2021年交付使用。随着人员不断增加，仰义街道于2022年联合园区设立了警务室。然而，作为辖区产业转型升级的核心载体，园区规模持续扩大，各类场所已增至130余家，高峰时段在岗员工超过1.1万人，在住员工5000余人，随之而来的是治理复杂度提高、风险隐患增多、服务需求日益多元等挑战。

　　为优化营商环境、更好服务企业，今年仰义街道以中央、省、市大力推进社会治安综合治理中心规范化建设为契机，聚焦“五有”目标和“五个规范化”要求，对原有警务室的功能分区进行全面优化，通过整合阵地、标识与职能，新二代警务室升级为新二代科创园综治中心。中心设有视频联动区、调解室、宣传体验馆等功能区，部门站所、街道、网格及社会组织实行“常驻+轮驻+联动”的坐班模式，并设立了“快反突击队”，形成“一体化办公、一站式处置、一条龙服务”的运行模式。

　　升级后的综治中心集接待受理、矛盾调解、联勤指挥、应急处突、平安宣传、法律咨询等功能于一体，服务范围同步辐射周边5个行政村社2万余实有人口，承担起护企安商、平安维稳、服务民生等重要职责。

　　靠前筑防

　　风险响应更高效

　　迭代升级是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷及时就地化解的现实需求，本质上体现了关口前移、源头治理的工作导向。仰义街道相关负责人表示：“原来的警务室主要承担警情处置功能，而现在的综治中心更注重统筹协同与前端防控，实现从‘处置为主’向‘防治结合’的转变。”

　　在风险防控方面，仰义街道将园区265套智能监控数据实时接入综治中心智慧平台，形成“一屏统览”的智能防控网络。在中心视频联动区的大屏上，工作人员对园区重点区域开展实时监测和风险远程干预。中心工作人员介绍，“去年年底，我们通过视频巡查发现员工宿舍走廊有人醉酒闹事，立即指派人员到场处置。系统还能全天候自动识别公共场所吸烟行为，及时消除安全隐患。”

　　截至目前，依托智慧平台累计发现并处置各类安全隐患180余处，重大案事件、火灾及安全生产事故“零发生”。

　　综治中心针对企业与员工的多元需求，整合涉企服务、法律服务、民生服务等资源，推出“菜单式”服务清单。例如，企业遇到劳资纠纷、合同争议等问题，可直接到中心调解区申请调解，由专职调解员“一对一”跟进。据统计，中心运行以来累计受理矛盾纠纷60余起，一次性化解率达98%以上。

　　共治共享

　　协同参与更广泛

　　打破“政府一头热、园区两头难”的局面，是综治中心实现作用最大化的突破点。在综治中心人民调解队伍的基础上，园区挖掘吸纳流动党员、行业协会代表、商会会员和热心员工成立了调委会。针对90%以上员工来自外省的特点，每次复杂矛盾的调解都会有商协会的“娘家人”加入，让调解衔接了乡情资源与治理力量，有效破解了异地员工矛盾调解的信任难题。

　　群防群治是深化社会治安综合治理的重要基石。今年，在综治中心指导下，园区优化了“治保会”工作机制，梳理治安重点巡逻路线3条，设置固定巡逻打卡点51处，进一步明确了人员职责和分工，巡逻队伍必须巡查到该位置才可“签到”，确保人防不走过场。针对积极参与园区巡逻、调解等平安建设活动的员工，综治中心联动园区“浙里新市民服务站”构建“志愿积分—资源回馈”激励闭环，对发现和处置重大安全隐患、热心参与园区自治的行为予以赋分，获得的积分可在“积分兑换超市”换取购物券、申领住房补贴、免费旅游和体检等福利，激励各企业员工更好地为园区发展作出贡献，厚植基层稳定的“沃土”。

　　“综治中心的成功运行，不仅有效提升了新二代科创园区的治理效能，也为企业发展创造了良好的环境。”仰义街道相关负责人表示，作为典型的工业型街镇，街道将继续推进各大园区综治中心的建立，打出重点区域综治中心特色品牌，以平安稳定的环境、优质高效的服务护航经济高质量发展。

　　图片由仰义街道提供