■ 秦正长 冯建军

　　11月19日，全国经营主体信用建设综合改革试点动员会暨浙江省千万经营主体信用工程推进会在省人民大会堂召开。杭州市萧山区在会上分享经营主体信用体系建设经验，其围绕“数据、评价、激励、生态”构建的全链条信用机制，成为推动统一大市场高质量发展的生动实践。

　　数字筑基

　　织密全域信用网

　　早在2015年，萧山便启动“信用萧山”建设，如今更打通国家、省、市数据系统，联动第三方机构，将全区29万余家经营主体的信用数据全量归集，累计整合表格707份、数据超3亿条，绘就精准的企业信用“全景图”。依托全省“企业码”集成应用试点，萧山为15万余家企业生成“信用体检报告”，集成“数字档案”“信用修复”等16个场景——企业扫码即可同步向国家、省、市三级平台申请信用修复，实现“一处申请、全平台修复”。今年以来，全区1380家次企业完成信用修复，企业信用评价优良率同比提升2个百分点。

　　精准画像

　　变革监管服务模式

　　借杭州入选全国经营主体信用体系建设创新试点契机，萧山以企业信用账户为突破口，建立“通用+专业”评价标准，为超29万户主体精准“画像”赋分。基于评价结果，萧山实施分层分类监管：将5284家信用优良企业列入审慎监管“白名单”，推行“无事不扰”和服务型执法；针对信用待提升主体，建设全省首个市场监管执法办案管理中心，开展规范涉企行政执法专项行动，通过“三书同达”引导整改；对高风险企业，实施靶向监管，提高“双随机”抽查频次。截至10月底，全区涉企检查户次同比减少61.88%，监管效率与企业获得感双提升。

　　激活价值

　　构建守信激励生态

　　萧山推动信用赋能场景落地，让守信企业得实惠：信息港小镇搭建“信用+园区”平台，为企业提供租金减免、资源对接等信用激励，获评全国“信易+”典型案例；“信用赋能 畅行无忧”试点整合火车南站、长龙航空资源，为460家优质企业提供机票折扣、优先登机等服务；“信用+容缺受理”机制助力国家服贸基金等32个百亿级项目快速落户。与此同时，全区61家单位构建联合惩戒体系，今年已对14名严重失信责任人实施行业禁入、金融约束等惩戒，形成“守信受益、失信受限”导向。

　　融入万象

　　释放信用生态动能

　　萧山将信用建设嵌入经济社会各领域：在消费端发起“畅‘萧’货”遴选，打造年货大集、美食地图等活动，推动守信企业打响品牌；创新“企业码+付款码”二码合一，消费者付款前可查商户信用，提升消费透明度；依托信用数据底座，预警各类风险46起，筑牢市场安全防线。

　　下一步，萧山将以数字政府建设为引领，探索信用大模型与“信用+AI”智能体，持续拓展信用应用广度，让诚信成为萧山企业的“金字招牌”，为全省千万经营主体信用工程贡献更多实践经验。