富阳:空间治理执新笔
土地赋能绘共富
■ 胡晓蒙
秋冬时节,富春江静流如练,现代版“富春山居图”正在富阳徐徐展开。杭州市规划和自然资源局富阳分局以规划为引领、改革为动力,执空间治理之笔,描绘“强城兴村、融合共富”新画卷。
作为全省第二批发展轴专项规划编制区县,富阳区紧扣“千万工程”推动城乡融合的部署,构建“县城—中心镇—重点村”发展轴线,推动城乡功能互补、协同发展。该规划于2025年9月获批,通过优化空间布局提升综合承载力,为缩小“三大差距”、推进共同富裕提供战略支撑。
作为全省国土空间规划动态维护试点,富阳建立“战略不变变战术、格局不变优布局”机制,串联发展轴建设、多田套合等任务,整合碎片化产业空间,提升耕地连片程度,形成“布局优、效能高、保障强”的治理体系,为全省提供“富阳经验”。
面对土地资源约束,富阳以低效用地再开发为突破口,出台零星用地管理办法,整合11宗地块盘活土地22亩。通过全流程精准管控,已完成5个典型项目再开发,盘活土地81亩,推动土地资源高效利用。
为提升居住品质,富阳优选好地块、严控规划、优化审批,打造绿色低碳、全龄友好的高品质社区。在产业领域,探索混合供地模式,挖掘集体建设用地建设保障性租赁住房潜力,拓宽供给路径,提升存量资源利用效率。
从“政策链”到“供应网”,从“发展轴”到“动态维护”,富阳以系统思维推动空间治理与土地集约互促共进,为高质量发展注入持续动能。