■ 郑路攀 郑娟 王嘉雯 俞琳

　　午后两点，网约车司机李师傅送完乘客，熟门熟路拐进三衢路402号的司机之家，25分钟就能快充300公里，趁充电间隙，李师傅去驿站食堂吃了热饭，又在休闲区稍作休整。

　　这里是衢州首个出租车综合服务中心，更是全省最大的新能源运营车辆综合充电站。

　　近年来，国网衢州供电公司主动担当作为，打造智慧充电网络，以“桩桩实事”助力“低碳生活、绿色出行”，让这里成为新能源车司机的暖心补给点。

　　绿电织网，从“充电焦虑”到“高效补给站”。“充电快、花钱少，还能处理琐事，这儿就是我们的‘高效补给站’。”司机们的普遍反馈，道出了汇邦汽车驿站的双重优势。

　　这个占地1.09万平方米的“回”字形站点，藏着国网衢州供电公司的巧思——91套双枪桩构建“动态充电矩阵”，可同时满足182辆新能源汽车快充需求，大幅减少司机排队等待时间。

　　同时，驿站实行24小时全天候对外开放，适配不同时段出车的司机充电需求。此外，引入“光储充”一体化系统，通过储能峰谷平衡技术，不仅提升能源利用效率，还能降低用电成本与用电高峰时期区域配电网压力。

　　此外，驿站依托智慧云平台，支持司机通过手机完成充电预约、查找就近站点等操作，进一步节省司机时间成本。数据显示，站点日均服务600人次，司机每月充电成本直降800元，相当于多跑两趟龙游长途。

　　扎根服务,从“能量补给”到“家的温度”。作为模范充电场站，如今的汇邦汽车驿站“司机之家”不仅能为新能源车提供充电服务，更以其完善的服务设施和服务，为出租车、网约车司机筑起“家”的港湾。

　　这里分为多个功能区，充电区外围串联汽修、洗车、餐饮、休闲区形成服务闭环。阅读区的《电动车保养手册》常被翻得卷边；休闲区支持“流动办公”，10分钟即可完成出租车计价器升级……国网衢州供电公司联合工会盘活闲置空间，将这里打造成24小时不打烊驿站，配备折叠床、微波炉、医药箱、充电插座等30多项设施，司机充电时还能享受免费停车。

　　软件服务更显温情，司机凭从业资格证、服务证到站内暖心食堂就餐，可享8折菜价优惠，还有1元特价菜品、免费矿泉水或饮料；若有洗车需求，8元就能体验自动洗车服务，有效降低日常运营开销。

　　多方聚能，从“各尽其责”到“治理共同体”。回溯2022年，衢州新能源出租车激增带来的“充电难”曾让行业头疼。衢州光明电力投资集团有限公司牵头破题，率先组织投建光储充系统，工会注入服务资源，企业参与运营……一系列的组合拳将近5000万元投资化作“光伏车棚+储能站+服务综合体”的立体方案。13个月筹建期里，他们跑遍32个社区，解决司机“如厕难、吃饭难”问题，打造休息室、24小时食堂的实景。

　　如今，出租汽车公司搬进驿站办公；社区志愿者定期开展健康义诊，“的哥”们自发组成“锋驰车队”参与公益接送……这里正织起一张有温度的治理网络。

　　“光储充系统每年消纳光伏绿电120万度，相当于减排二氧化碳1100吨。”衢州光明电力投资集团有限公司负责人指着车棚顶的光伏板自豪地说。

　　暮色中，绿色新能源车载着暖意穿梭在城市中，这个由衢州光明电力投资集团有限公司培育的综合型充电站点，早已超越能源补给的意义——它是基层治理的微缩景观，更是用实干书写的“民生答卷”。

　　专家之声

综合型充电站点：“小枢纽”激活基层治理“大效能”

　　基层高效能治理是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。“高效能”既是一种治理理念的革新，也是一种治理状态呈现，包含效率高、效果好、效用久等多维含义。衢州光明电力投资集团有限公司培育的新能源运营车辆综合充电站，生动诠释了基层高效能治理的价值归旨、核心要义和运行逻辑，探索出一条以高效能治理推进高质量发展、创造高品质生活的有效路径。

　　以价值认同激发基层高效能治理内生动力。基层高效能治理的价值归旨是坚持人民至上，从被动接受到主动领会，关键在于培育治理主体公共性。营造公共空间，尤其是通过空间微改造、微更新，打造综合型充电站点等聚焦实际、吸引人气的物理性公共空间，能以具身实践和具象表达保持公共性的在场；融入日常场景，有效激发高密度、高频次的交往互动，才能从阶段性应急响应转向长续性日常韧性，顺应共建共治共享治理格局的内在逻辑；关注小事至微，为微小问题、微细事务提供定制化“一站式”解决方案，能有效破解基层治理“半径大、效率低、感知弱”难题，不断增强人民群众的幸福可及感。

　　以深度联结优化基层高效能治理关系结构。基层高效能治理的核心要义是多元协同共治，从简单协作到深度联结，才能充分激发全社会活力。关注角色互补性，政府、市场、社会、民众等力量在基层治理场域中各具行动优势，角色间的高效互补能指向有序分工、“默认一致”的共同行动；推进过程互嵌性，置于基层治理情境，可具化为工作目标统一、工作理念彼此尊重、工作方法互相接纳等，对于坚持以服务对象为本、专业能力公认度高的专业性力量，应给予更大程度的让渡空间与信任尊重；增强结果互惠性，共同行动互惠程度越高，多方主体的信息输出与情感表达意愿就越强烈，综合型充电站点以暖心服务赋能新就业群体，实际也为推动新业态新就业群体参与基层治理提供友好场景和善意氛围。

　　以逻辑归真健全基层高效能治理长效机制。基层高效能治理的运行逻辑是回归“基层”，跳出基层看基层，再重新回归基层，才能塑育治理稳定性与灵活性。作用场域要精准，基层治理直面生活空间、直纾民生难题，既要建立优化各类民呼我应、接诉即办工作机制，也要通过深化改革整合基层治理承载体量，集中优势力量精准纾困解难；制度过程要开放，推进基层治理制度建设，尤其在制度设计阶段，要充分挖掘在地化需求、资源及文化等，确保基层微观治理举措与宏观战略部署同频共振；聚合时空要智能，高效能时空关联离不开数智赋能，既要为治理注入场景贯通、数据循环的智慧基因，也要突出感知态势、畅通渠道、辅助决策的数智在线，才能实现高效技术和温度治理的双向赋能。

　　中共慈溪市委党校 骆庆