“社区环境、经济发展越来越好，别的村都羡慕我们。”居民群众纷纷点赞杭州市上城区同协苑社区和同协经合社的合作发展，让上城区党建引领撤村建居股社分离社区治理试点有了底气。

　　撤村建居股社分离社区是城市化进程中产生的特殊形态，股民具有社区居民和经合社股东的双重身份，经合社自身发展水平和参与社区治理深度是影响社区基层治理的重要因素。2024年以来，上城区坚持问题导向，以党建引领推动撤村建居股社分离社区治理破题解难，进一步厘清社区和经合社在基层治理方面的责权利事，推动城市社区治理薄弱点、重难点成为新的增长点。

　　丁兰街道同协苑社区是上城区试点社区之一。在建立“双向进入、交叉任职”组织体系的基础上，社区和经合社双方通过编制基本履职事项、配合履职事项两张清单，在权责清晰的前提下合作共治。同协雅苑安置房小区地下车库存在车辆乱停的问题。社区协调经合社通过《车位分配方案》后，仅用一天时间将全部车位分配到户，并由经合社出资统一安装车位牌，指导业委会通过《同协雅苑停车公约》，组织志愿者利用晨跑晚走时间巡查车库，经合社还推出“物业服务达标奖励”机制。多方努力下，地下车库面貌焕然一新。

　　聚焦留用地项目所在网格治理难点堵点，在理顺留用地网格治理体系的前提下，压实社区属地责任，产权方、运营方、使用方等多方主体责任，让留用地网格规范有序。同协金座是同协经合社留用地开发项目，面对综合体体量大、人员复杂等问题，社区、经合社联合推出了专职网格员“经合社聘、社区用”新模式，并联动物业制定“红色物业”工作办法，建立网格走访、志愿服务和议事协商三支队伍，让留用地网格管理不掉队、服务不缺失。2024年同协金座获评杭州市物业管理优秀非住宅类项目。

　　如何提升“三方协同”治理效能，让小区资金真正落到实处？社区把这个小切口作为改革试点的重点，探索建立了“业委会第三方监督”机制，对小区经营性收入、经合社支持资金进行把关，做到事前知晓、事中审核、事后追踪。“以民主监督的形式，让各项民生实事落地更加透明和高效。”居民纷纷点赞。社区还制定了针对社区自身能解决、需要支撑才能解决、需多方协调才能解决“三种类型问题”的标准化处置流程，由社区、经合社、业委会、物业等分头“包干领办、负责到底”。这“三条路径”的实践，联合推动解决了党群服务阵地提升、老年活动场所扩容、物业管理矛盾处置等7大类41个问题，问题办结率达92.7%。

　　下一步，上城区将进一步总结提炼试点经验，形成可复制可推广的制度成果，打造党建引领撤村建居股社分离社区治理的“最美红巷”实践案例。