张婕姝

　　国际海员普遍有上岸需求。在当前有效需求不足的背景下，国际海员上岸，是值得港口城市挖掘的潜在需求。

　　做好海员服务，是港口现代化的需要。过去的港口，主要起到服务“货”、服务“船”的作用，这是港口的基础功能。而如果要迈向现代化强港，提升整个港口知名度和美誉度，就需要让服务链条更加深入，向服务好“人”延伸，让港口不再仅仅是冷冰冰的物流节点。

　　做好海员服务，也是港产城融合的一部分。海员需求的挖掘，不仅可以形成“海员经济”，带动地方经济发展，还可以让港口与城市实现更有机的融合，提升城市开放水平和层次，让世界通过港口这个窗口，触摸到一座城市的温度，甚至体验到一个国家的独特文化。

　　虽然我国很多港口远离城区，且船舶靠港作业时间较短，海员下地时间和条件存在限制，但是，还是可以通过合理的规划和更精准的服务，充分释放海员们的上岸需求。如洋山港就在港口周边建设上海国际海员服务中心，让海员们可以就近活动。此外，港口城市也要提供更多便利化举措，打破海员下船普遍面临的政策、交通、语言、支付等方面的瓶颈，让海员真正实现上岸无忧。

　　（作者系上海海事大学教授、上海国际航运研究中心秘书长）