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临海市:设置便民点,提升城市精细化管理水平

金 晨 金晓欣 汪 阳

  冬日的古城街头,橙色的糖炒栗子小屋腾起烟火气。支在临海鹿城路上经营了30多年的姚正国栗子棚今年是大变样。之前破旧的蓝色铁皮棚顶被崭新的沥青瓦替代;可收缩的大开窗下放置刚出炉的糖炒栗,还安装上了亮化字,下面是店铺名称、上面是统一的“‘府城管家’便民点”。

  “小屋空间比原先大了,又能遮风挡雨,安全性更高了。来买栗子的客人也比原来多了,大家都夸呢。”店主姚正国说起改造后的小屋,止不住点赞政府“贴心”。他说,小屋内部采用了不锈钢结构,原先露天放置的炒锅,现在也被收纳了进来。方便他自身经营的同时,小屋也多了几项“便民”服务。失物招领小站、来往客人歇脚点、免费热水供应点都集合在这儿了。

  今年8月以来,临海市综合行政执法局联合临海市农商银行,对市区范围内的7家糖炒栗子棚完成改造。该市综合行政执法局审批科科长金正娣表示,开展糖炒栗子棚改造工程,既是进一步规范市场秩序、激活市场活力,也是让公共设施与国家5A级文化旅游城市的形象更匹配,从细节处呈现古城特有的古色古香。

  糖炒栗子棚“改头换面”,“解锁”了额外的功能属性。由于糖炒栗子季节性明显,夏天的空档期如何保证便民服务的常态化?临海市综合行政执法局计划着让“一棚多能”,在夏季可作为水果摊等,既充分利用,又破解管理难题。此外,该局还在江南街道生活配套设施相对薄弱的伟星城小区,试运行了“早市插花摊位”,免费提供20个摊位给农贸小贩,通过合理引导,规范经营范围,消除了占道经营等乱象。

  民生服务的小切口,恰恰能体现一座城市的管理水平。“磨剪子嘞!戗菜刀!”记忆中的吆喝声随着城市化的加速发展逐渐远去。但最近,家住望洋路的陈婆婆发现,“小修小补”摊点回来了。

  原来,为了响应商务部“让修鞋、配钥匙等‘小修小补’规范有序回归百姓生活”的号召,临海市综合行政执法局开展了一场调研,发现依旧有老师傅会在一些小区门外流动摆摊接生意,这些“不起眼的小事”仍旧颇有市场。不管是网上、还是“灵活接单”,“隐形”的师傅们,总是不如小区旁直接有个固定店铺来得方便。

  但街边“小修小补”的摊点流动性大,便民的同时也容易出现物料乱堆放、脏乱差等情况。小摊点一头连着社区居民的实际需求,一头连着市容秩序。如何把流动摊点治理的“难点”变为城市管理服务的“亮点”?温情执法,就是破局关键。

  “从去年10月开始,我们就进行前期调研、收集资料,和摊主约谈,了解摊主们的需求。记录档案以后,进行规划选址。比如说像修衣服、修鞋子、修自行车这些摊位,尽量还是将点位设置在居民区周边。”临海市综合行政执法局大洋中队副中队长陈景涛说,除了合理设点外,他们还联合临海市农商银行向摊主们免费放置统一的遮阳伞、标识牌,进一步规范管理。截至目前,该市共设有14个“小修小补”便民服务摊点。

  “我现在摊点固定摆在这里挺好的,顾客也多。再也不用跑来跑去,东躲西藏的了。收入好的一天能挣400元。”王师傅的修补摊点在大洋西路上,周边的居民修鞋、修伞、修拉链会去找他。就在说话的几分钟时间,王师傅就为市民周先生补好了鞋子。临走前,周先生还再三跟他确认“以后都到这儿来找你了是吧?”王师傅爽朗一笑,回应道:“不搬了,踏实在这儿了。”

  这两年,临海通过开展便民点设置,提升城市精细化管理水平,实现居民有便利、摊主有生计、城市有烟火。如对夜市上的流动摊点以轻微违法告知承诺制代替罚款处罚,引导他们到附近自产自销的经营范围内;成立了人民路商业外摆工作领导小组,通过建立计分考核制度,每月进行两次考核检查,确保外摆经营的规范有序。接下来,临海还将继续完善商业外摆、流动摊贩、自产自销疏导点等管理制度,结合城区实际,适度开放集中经营区域;建立备案积分制,提高经营者的法律观念和诚信意识,让“小修小补”“城市烟火”规范有序走入百姓生活。


浙江日报 专版 00015 临海市:设置便民点,提升城市精细化管理水平 2024-12-23 浙江日报2024-12-2300015 2 2024年12月23日 星期一