空间提效 产业提质 改革提能 共富共美
慈溪新浦推进“两项整治”培育新质生产力
鲁奕呈 王纯纯
宁波慈溪新浦镇制造业“两项整治”持续领跑,继2023年老旧工业园区改造提升新模式列入省委组织部年度典型案例后,今年三季度实现亩均税收同比增长29.7%。
“走出‘空间提效、产业提质、改革提能’之路,通过政府转变服务模式、企业转变发展理念,培育新质生产力,有效推动镇域经济高质量发展。”新浦镇相关负责人说。今年,该镇锚定重点工作任务和目标,提出“双提升”“双提速”“双百”培育计划:实现规上工业亩均税收和研发费用明显提升,块状行业和D类企业整治提速,规上企业产值和D类企业整治数分别突破100亿元和100家。
改革争先,重塑发展空间。新浦镇于2021年启动老旧工业园区改造,513亩区块西工业区经改造,产业、产出、亩均效益从“三低”转向“三高”。当年,慈溪市老旧工业园区改造现场会在新浦召开。
紧接着,新浦敦和园区向新攀高,采用国资收购重建法,以拆除重建、引入循环经济新项目的方式,打造新浦产业社区敦和循环经济产业园,园区容积率从原来不到1.0提升至2.38。宁波慈溪交通新型材料养护研究、新能源汽车回收拆解及资源循环利用等项目相继引进投运。
再接再厉再出发。今年,新浦镇深化“一镇一园”村镇工业集聚区改造,因企制宜,鼓励发展受限的企业开展低效改造,向存量要空间,拓展发展后劲。亿雄机电通过拆除重建的方式进行老旧工业厂房改造,使亩均税收增长了113%,地块容积率从1.11提升到2.65,新增厂房面积达1.7万平方米;富运电器通过部分翻建新厂房,扩大产能,成为慈溪市制造业“亩均英雄50强”企业;卓尔汽车零部件通过闲置地块新建厂房7236平方米,投入新设备和新产业,当年实现产值同比增长64%。目前,新浦镇共实施谋划老旧工业区改造地块4个,面积超过400亩,已完成低效改造企业超过20家,新建和改造面积超过20万平方米,实现了产业提升、管理增效、市场拓展的良好局面。
重塑产业,向品质品牌要效益。新浦推动家电行业“一镇一业”整治提升。今年1—10月完成家电品牌规范提升17家、违建整治25家、安全隐患消除17家、环保整治8家,实现创新提质企业13家、绿色智改投入企业10家。目前,新浦镇近1000家家电整机及配件企业完成数据入库纳管。1—10月实现开发边界外企业腾退到工业集聚区内9家,实现开票营收明显增长企业7家、整治D类企业10家。
改革创新,转变政府管理模式。新浦通过镇资产经营公司提供启动资金、村出资入股,在慈溪市率先成立镇村联营共富公司,开展项目共建,助力共同富裕。目前,工业项目中有北部交通新材料建设共富子公司探索实施“国企助力乡村发展”模式,下洋浦、腰塘、新闸等三个项目入股村去年共新增村级集体收入200余万元。东部经济培育项目一期建设的工业用地已完成租赁权拍卖,相关片区村可获得年租金超244万元,实现了闲置资产盘活、优质项目引入、村级集体增收的一举三得。