舟山普陀
检察建议护航海岛民宿高质量发展
黄宁璐 陈 英
“我会像《承诺书》里写的那样,安全、规范经营民宿,让游客住得安心。”近日,舟山市普陀区民宿经营者纷纷签下《合规经营承诺书》,并郑重做出承诺。
在旅游城市舟山,民宿数量众多,仅朱家尖区域就达3000家。今年4月,普陀区人民检察院在办理刑事及公益诉讼案件时发现,当地民宿经营中存在一些不合规现象。
民宿是展示城市形象的重要窗口。普陀区检察院检察官随即对辖区内多家民宿进行实地走访调查,重点开展食品安全、公共场所安全、实名入住登记等方面的安全隐患排查。经调查,发现部分民宿经营者未严格落实入住客人实名登记制度,且在个人隐私保护、公共卫生、食品安全等方面存在风险隐患。
为切实保护消费者合法权益,预防和减少涉民宿案件及纠纷发生,推动民宿行业健康发展,8月14日,普陀区人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员等召开公开听证会。“民宿经营者要加强法律法规学习,民宿协会应加强行业监管,倒逼民宿经营者压实主体责任,营造安全合规、有人情味的民宿环境。”全国人大代表、舟山市普陀山旅行社总经理助理谢丽在听证会上呼吁。
综合听证会上听证员的意见,普陀区人民检察院向朱家尖民宿协会制发检察建议:在访客管理上建立并严格执行登记制度;注重对顾客的个人信息保护,不得非法收集、使用、泄露、买卖顾客个人信息;定期组织安全教育培训,提高会员民宿从业人员的安全意识和应急处理能力。
结合检察建议,朱家尖民宿协会积极履行行业自律职责,开展行业培训,提高民宿行业从业者素养;同时,积极落实《普朱区域小型接待住所和民宿退订的争议处置指引(试行)》《舟山市民宿行业常见消费纠纷处置指引(试行)》,快速解决旅游纠纷,保障消费者权益。
“检察机关心系民宿业发展,对经营中出现的法律问题及时提出意见建议,深化民宿纠纷诉源治理,为海岛旅游健康有序发展贡献司法力量。”谢丽说。下一步,普陀区人民检察院将聚焦检护民生工作,深入开展旅游安全领域专项监督,持续助力擦亮海岛旅游“金名片”。