将支部建在海上，船舶上飘扬着的一面面“红帆”旗帜与浩瀚海洋相映生辉，成为引航先行的明灯……这是“千岛之城”舟山多维度探索创新实施“航行的支部”海上党建的剪影。

　　舟山海域辽阔、船舶密集，有不同类型的船只上万艘，党员流动性分布在各类船只上。为更好破解长期存在的海上共治机制不够畅通有效、海上民生服务难以精准保障、海上执法监管仍未握指成拳等问题，舟山市创新实施“航行的支部”海上党建，从抓海上组织覆盖入手，深化跨领域、跨部门、跨层级、跨属性党建联建，构建全领域海上党员作用发挥机制。

　　目前，全市已组建“航行的支部”128个，覆盖涉海党员5000余名，引领带动全市11900余艘船只，形成了“百船引领、千船示范、万船竞发”的生动局面。

　　赋能发展

　　服务保障国家战略

　　日前，刚靠岸的“江海直达68”船轮机长胡友松走进定海老塘山码头的24小时自助驿站，取了3双手套和两顶安全帽。“我们常年漂在海上，以前半夜回来发现东西缺了少了却没处去买，驿站解了我们的燃眉之急。”胡友松说，“旁边的船员驿站也深受大家欢迎，现在我们一上岸，都会进去喝杯热水、看看书，一解海上漂泊的疲惫。”

　　这两处温馨港湾，由舟山市江海联运船“航行的支部”打造，为海上党员和船员提供学习服务和生活便利。

　　一个个“航行的支部”，犹如一座座移动的“海上堡垒”，不仅探索出一条破解海上党组织覆盖难、党员教育管理难、作用发挥难的有效路径，还紧扣船舶与海工装备、“一条鱼”、港航物流和海事服务等九大现代海洋产业链，推动关键要素跨部门、跨领域、跨海陆聚集，推进海上管理、服务、资源“破壁融合”，成为高水平现代海洋城市建设的“红色引擎”。

　　去年12月，在舟山引航站高级引航员的引领下，大型油轮“奥比西玛”轮成功靠泊六横中奥能源码头。这是该泊位首靠15万吨级油轮，也标志着该泊位满设计标准投产使用。

　　此次首靠引航任务，是舟山引航站党委与浙江海港中奥能源公司党总支“航行的支部”共建活动的重要一环。在“航行的支部”引领下，舟山引航站充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动引航服务能级提升，筑牢海上安全屏障，为海洋经济高质量发展提供了坚实保障。

　　走进舟山国际水产城“一条鱼”直播“共富工坊”，各家店铺的工作人员正通过线上直播平台，向网友展示刚从码头拿来的新鲜鱼货。

　　“一条鱼”直播共富工坊是舟山市省级电子商务产业示范基地，通过搭建“电商+企业+渔船”党建联建平台，带动工坊内的水产电商与部分捕捞渔民、涉海企业建立合作关系，解决水产流通中存在的产品质量不稳定、产销联动不足等问题。目前，“一条鱼”直播共富工坊已有27家本地水产电商企业入驻，联动“航行的支部”渔船100余艘，年直播9000余场，年交易额达8亿元，带动就业2000余人。

　　海陆联动

　　融合提升海上善治

　　远洋渔业是舟山特色产业，规模居全国设区市首位。

　　去年5月，远洋渔船船员张某等人因长时间海上作业，船舶无法靠岸回国，情绪产生波动，与船长发生口角及推搡，且多次饮酒后生产作业，影响了海上安全生产作业。舟山市公安局通过“航行的支部”先锋船上的指挥系统，邀请渔业培训中心心理辅导师视频连线身处太平洋海域的该艘船只，及时介入心理干预，快速稳定涉事船员情绪，成功调处了这起矛盾纠纷。

　　舟山市在定海区试点建设“红色编组+航行红网+红色港湾”工作体系，制定远洋纠纷和案件事项办理等15项高频权责事项清单，用心办好船员船上事、家里事和心头事，切实解决了远洋船员的后顾之忧。

　　依托“航行的支部”，舟山打造“岸基联动”的海陆基层治理模式，释放党建聚合效应，打造融合提升海上善治之舟。

　　在推进“航行的支部”建设中，舟山市聚焦海上安全生产和综合治理难题，以“航行的支部”关键船管关键人，建立健全主管部门、管理服务站、编组长、船长四级监管“海上网格”服务架构，将全市上万艘渔船按照所属辖区、作业区域等分别划分为770个海上编组网格，推动7300余名网格服务人员进码头、上船头，共同守护海上安澜，全域构筑“海陆网格”双向联建管理模式。

　　如今，以“航行的支部”为纽带，舟山集聚各方资源力量，有效整合执法部门、涉海党员和“海上老娘舅”“东海渔嫂”等社会组织的海陆治理力量，成立渔老大三级调解船协会，共同打造平安和谐海域。目前，已打造区、镇、村各级调解船449艘，培育海上“老娘舅”696名。累计打造10个岸基联动的海陆学习阵地，开展“学历+技能”培训涉海群众1.2万余人次，先后化解海上矛盾纠纷1000余起，实现全市10万余名涉海党员群众“离岛离港不离党”，为现代海洋产业注入了源源不断的澎湃动能。

　　锻造力量

　　强化海域安全生产

　　今年3月，舟山市“航行的支部”先锋船——“浙岱渔11492”“船老大”沈华忠发挥党员先锋模范作用，再一次割断蟹笼救起16名遇险船员。

　　这不是“船老大”沈华忠第一次海上救人了。此前，他曾在海上救起16名落水船员，荣获第八届浙江省见义勇为道德模范。“我们出海的渔民兄弟都是一家人，我也是一名党员，遇到求救，还是会做出同样的选择。”沈华忠说。

　　坚持生命至上，锻造海上先锋力量，舟山打造海域安全生产之舟。

　　渔政联合执法海上亮剑，守护海洋渔业生态安全。8月16至17日，“中国渔政亮剑2024”东海突击行动成功破获非法捕捞特大要案。“航行的支部先锋船”中国渔政33102船、中国海监7018船参与本次执法行动。舟山市海洋经济发展局与港航、海事等涉海部门开展海上党建联建，科学划分12个海域管控网格，一年以来累计查处违规渔船案件1396起（其中破获特大海上非法捕捞案2起），涉渔“三无”船舶528艘，均同比增加40%以上，有效构建“党员在先、反应迅速、联动协作、处置高效”的海上运转模式。以中国海监7018“航行的支部先锋船”为引领，在抢险救灾、海难救助、防汛防台等急难险重关头，构筑连接海陆的“绿色生命通道”。

　　海事等涉海部门，还联合建立海上施工区域党员包干监管机制，提高施工船舶监管合力，提升海上突发事件响应速度。助力甬舟铁路等海上交通重大项目安全超节点推进，累计开展海上救助行动120余起，解救受险船舶20余艘，救助渔民船员90余人，渔业安全生产事故发生率同比下降达50%。

　　舟山还建立了“航行的支部”安全生产监督员制度，目前全市已组建6个海上施工船队党支部，建立6支党员突击队，制定“一标段一档案”等管理制度，打造海上平安工地。

　　（图片由舟山市委组织部提供）