厚植生态底色 守住发展“气”色
杭州滨江:环保“黑匣子”开启智慧监管“科技盒”
曹 璇 李晟曈
“这辆汽车尾气排放不达标,无法通过检验,需要维修后重测!”杭州市滨江区的一家机动车检验机构内,工作人员正对车主说道,“我们机构安装了‘黑匣子’,严格按照标准规范检验,检验过程留痕且实时发送问题给监管部门,既保证了合法合规,也保障了环境权益!”
该工作人员所说的“黑匣子”,正是为生态环境智慧监管赋能的环保“黑匣子”。不同于人们常说的航空“黑匣子”,环保“黑匣子”记录了生态环境监管过程中的关键数据,是滨江区数字智慧监管举措之一。
聚焦美丽中国建设和深化生态文明体制改革,近年来,杭州市滨江区聚力健全生态环境治理体系,不断完善大气环境精准治污、科学治污、依法治污制度机制,依托“生态智卫”大场景,以垃圾焚烧、VOCs重点排放行业、机动车检验机构等涉气重点企业和机构的污染防治为抓手,在全省率先开展了“黑匣子”智慧监管试点。该区初步探索形成了“无事不扰又无时不在”的全过程、非现场智慧监管新模式,寓监管于服务、以服务促监管,既让环境违法行为无处遁形,又实现了企业降本增效。
环保“黑匣子”是如何运作的?
针对重点涉气企业的主要问题和监管难点,滨江区邀请生态环境部华南环境科学研究所相关专家广泛开展调研、反复研讨论证,在“黑匣子”硬件设计、数据采集、数据传输、算法模型等方面率先探路,用数据跑路代替现场检查、用算法模型代替人工经验,通过边缘计算,对违法违规行为进行智能识别,形成非现场、全过程监管的预测预警模型和技术路线。
据了解,滨江区环保“黑匣子”针对垃圾焚烧行业设计了治理设施不正常运行、低炉温焚烧等14个违法行为模型算法,针对VOCs重点排放企业设计了治理设施不正常运行、无组织排放等8个违法行为模型算法,针对机动车检验机构设计了冒黑烟仍出具合格检测报告、擅自变更检测方法等8个违法行为模型算法,实现违法行为秒级留痕、智能识别、实时上报。今年以来,环保“黑匣子”率先在滨江区10家重点企业完成安装,目前已在全省推广使用。
航空“黑匣子”为飞行器的行为回溯提供了信息记录,环保“黑匣子”则为企业行为可回溯、能复盘提供途径。
环保“黑匣子”实时采集生产工况、污染治理和污染排放全过程关键数据,如同在企业设置了24小时执法岗哨,全过程监管生态环境动态。自安装“黑匣子”以来,已采集参数90多项,存储数据4600万条,基本实现全过程、非现场监管,亚运期间累计减少现场检查1800余人次,进一步提高执法监管成效,有效助力空气质量持续改善。
同时,依托环保“黑匣子”,企业污染治理水平大大提升。通过互动机制,相关企业主动落实污染防治措施,提高源头治污能力,避免企业违法行为。据悉,杭州市“黑匣子”上线以来,已累计向企业发出预警提醒3500余次,持续提高企业环境风险管控水平。
创新驱动的智慧监管模式为生态环境监管和服务提供了新路径,环保“黑匣子”为提升生态环境治理能力注入新活力。“未来,我们将依托‘黑匣子’等新技术、新模式、新方法,实现‘事前-事中-事后’的全过程提醒服务和精准监管双向融合,助力高质量发展,为美丽滨江建设保驾护航。”杭州市生态环境局高新区(滨江)分局相关负责人表示。