杭州市余杭区始终围绕“便民利民”目标，扎实推动全类型登记，近年来，杭州市规划和自然资源局余杭分局不动产登记工作纵深推进不动产智治、优化营商环境、加强法务赋能，全力打造不动产登记领域创新策源地和不动产智治应用场景贯通实践地，不断提升不动产登记服务的便利度与温度，为建设杭州城市新中心、争当“两个先行”排头兵添砖加瓦。

　　不动产智治再升级

　　档案查询，人在上海，产业在余杭怎么办？证书遗失，产业在余杭，人在江苏如何补？余杭区推出不动产登记“跨省通办”服务，线上串联起沪苏浙皖三省一市不动产登记“朋友圈”。

　　前不久，余杭区接到了一通来自江苏常熟市不动产的电话,“刘女士在常熟有套房子要办理不动产权证，天热来回奔波也很辛苦，正巧她在余杭……”余杭区不动产登记服务中心的工作人员迅速回应，借助“长三角一网通办虚拟窗口”展开服务，远程完成了身份核验、询问记录、材料提交等流程，在两地工作人员以视频连线“面对面”的悉心指导下，刘女士顺利完成了不动产权证的办理业务。

　　余杭作为杭州推进长三角区域不动产登记“跨省通办”的改革先行区，以“全程网办”为核心，利用“屏对屏”技术手段，构建起“就近办、远程审、邮寄达”的高效办理模式，让不动产登记跨区域服务真正实现一体化与便捷化。截至目前，余杭已办理非浙江范围内的长三角区域业务2万余件，近3万不动产权利人受益。

　　随着“互联网+”不动产登记的普及，余杭正以不动产智治延伸服务、突破壁垒，全面提升用户体验。

　　在杭州市域范围施行“一网通办”，实行线上14项、线下16项不动产登记业务通办，企业和群众可就近选择不动产窗口或线上不动产登记平台申请办理。

　　率先在全市全面启用“交房云办证”，实现“零资料、零等待、零跑次”自助办理不动产登记，保证45分钟内购房业主“一手收房一手收证”。自“交房云办证”全面启用以来，受益业主约3.6万户。

　　率先于2023年10月全面启用“二手房掌上快办”，截至目前，共办结4461件。

　　打造“客厅式”服务大厅，提供包厢式登记服务，拓展“沉浸式DIY”登记，持续开拓数字化应用面，目前已实现抵押注销登记、财产约定、补换证等12项个人高频登记事项的自助登记，启用以来通过沉浸式自助办理400余件。大厅还配备多个智能机器人，同时通过综合自助机，实现权属查档、登记证书、登记证明自助打印领取，大大提高了服务效率。

　　服务企业助发展

　　在打造一流营商环境、加快工业用地有机更新、提升产业发展能级的大背景下，余杭区不动产登记服务中心不断创新服务举措，实现工业用地转移预告登记、工业厂房“带押过户”等，为区域经济发展注入新活力。

　　2021年，杭州某时装集团有限公司取得余杭良渚街道南庄兜村一宗工业土地使用权，但今年该公司因无力再开发，拟将该宗地转让给浙江某新材料有限公司，因投资额未满足25%，不满足工业用地转移要求。

　　了解该情况后，余杭区不动产登记服务中心与相关部门充分对接，商议解决方案，主动靠前服务，按照“先投入后转让”的原则，允许受让方企业先行办理不动产“预告登记”，待开发投资总额达到法定转让要求时，再依法办理不动产转移登记。

　　此外，在常态化开展二手房“带押过户”的基础上，余杭区积极探索“带押过户”服务模式优化，推动由个人业务向企业业务、由住宅类向工业商业类业务拓展。

　　当地实现经营性用地“交地即交证”，压缩企业拿地后相关手续办理时间，将服务模式从地籍调查和不动产登记工作向前延伸到土地供应环节。

　　法务赋能“不动产+”

　　推动政务“便捷服务”向“增值服务”迭代升级，是一种质的飞跃。

　　余杭区不动产登记服务中心积极构建“不动产+法务赋能”新机制，组建由6名专职律师组成的轮值“法务团队”，实现不动产登记涉法咨询业务“小事不离窗口、大事不出大厅”。目前，已化解历史遗留问题房屋7700余套。免费提供法律服务，释放企业、群众房屋资产价值数10亿元。

　　近日，余杭区不动产服务中心厘清了一起复杂的继承法律关系，有效化解群众矛盾，顺利推进房产继承办证。

　　某夫妇逝世后未留下遗嘱，导致该房产无法依据法定程序办理房产证。继承人之间对继承份额、房款折价等核心问题存在分歧。

　　针对此复杂情况，该中心法务团队迅速介入，秉持“依法依规、实事求是、便民利民”的基本原则，细致梳理了法院已生效的各项判决，向不动产登记部门提出专业建议，逐一确认房屋继承意愿，顺利完成了不动产的继承手续。“面对此类办证困难问题时，我们会高度重视法律思维的应用，努力探索合理、合法的解决方案，一定充分保障群众合法权益。”余杭区不动产登记服务中心负责人对此表示。

　　为了练就扎实的内功，该局建立了以余杭区不动产登记服务中心为阵地，瓶窑、良渚2个分中心为支点的“不动产登记+法务”服务网络。制定了《余杭区不动产登记法律事务增值服务工作方案》，重点提供涵盖日常登记、信访、复议、诉讼、不动产权属争议调处五大领域的法律服务，全面覆盖不动产登记8大类、106个事项。常态化开展专题培训和法律讲堂，推进“窗口常驻法律”建设，将快速获取法律咨询、纠纷调解申请、法律援助申请、律师查找等服务项目嵌入不动产登记窗口增值板块。

　　今年以来，余杭区不动产登记服务中心窗口好评率达99%以上，收到群众感谢信9封，锦旗11面，荣获全省便民利民服务成绩突出集体。未来，该中心将继续秉承为民服务理念，着力提升群众和企业办事满意度，争创全省乃至全国一流不动产登记服务窗口。

　　（余丽 王芳 徐乐祎）