楼越明

　　近日，生态环境部发布的《中国噪声污染防治报告（2024）》显示，去年全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到投诉举报25.5万余件，其中噪声扰民问题占61.3%，排在各环境污染要素首位。这组数据警示我们：改善“声环境”质量，打响“静音保卫战”势在必行。

　　不同于水、大气和固体废弃物等环境污染，噪声属于“感觉公害”。声音无形，却又无孔不入，一不留神人们就会陷入噪声困境。噪声污染问题由来已久，涉及人们日常生活的方方面面。现代生活中，人们大多会受到噪声干扰或影响。

　　现在不少地方积极行动，采取措施进行综合治理，但噪声治理形势仍然严峻。无论“声环境”保护意识的缺乏、历史遗留问题的化解，还是噪声源头取证、评估困难等，都成了噪声治理的“绊脚石”。

　　为保障城市“声环境”质量，我国2022年6月颁布施行噪声污染防治法，对超过国家排放标准的噪声防治问题，从法律层面作了规定。从现实情况看，噪声治理是一项系统工程，需要多方协作、共同发力。

　　首先，前瞻性规划和顶层设计必不可少。在国家层面噪声污染防治法、“声十条”出台背景下，各地应积极推动地方层面管理办法的修订，进一步完善噪声治理法规标准体系。在城市空间布局上，应充分考虑“声环境”影响，持续推动“声环境”功能区划分全覆盖，尽量减少项目布局环境冲突。

　　其次，应注重治理常态化。针对重点区域、重点时段，开展专项整治、阶段性治噪，无疑是必要的。但推动噪声治理广覆盖，还需完善噪声监测管理体系，灵活运用大数据采集、分析等手段，推动“声环境”质量监测、评估从粗放向精细化转变，形成常态化噪声治理机制。

　　另外，还要重视发动社会力量，从源头上让噪声“消声”。企业应践行绿色生产方式，通过技术赋能，开展“宁静工厂”建设试点，将噪声控制在排放标准内；公共服务部门应带头加强噪声防治和管控，积极采用有利于降低噪声的材料、设施、设备；个人参与方面，应强化“公众宁静意识”，自觉减少噪声排放，形成人人有责、人人参与、人人受益的共治局面。

　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。切实推进噪声治理，勾勒城市文明的“宁静”底色，必将提升公众的幸福感、获得感。