以省委全会精神为引领把准改革方向
浙江省委党校校委理论学习中心组 编辑 李雅南
省委十五届五次全会是我省全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,奋力实现勇当先行者、谱写新篇章新定位新使命的重要会议。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学谋划了浙江进一步全面深化改革的总体部署,开启了新征程上推进中国式现代化省域先行的时代新篇。我们要把深入学习贯彻省委全会精神作为当前的重要政治任务,凝心聚力、奋楫争先,自觉当好进一步全面深化改革的排头兵,努力以“浙江之窗”生动展示中国式现代化的大美画卷。
深刻把握进一步全面深化改革的思想指引
思想是行动的先导,正确的思想指引是确保改革成功的关键。进一步全面深化改革、推动省域现代化先行,必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,自觉把思想伟力转化为强劲的改革动力。
深刻把握“八八战略”蕴含的改革理念立场方法。“八八战略”是时任浙江省委书记习近平同志为浙江精心擘画的省域发展的全面规划和顶层设计。我们必须运用好蕴含其中的立场观点方法,用这把“金钥匙”打开通往实现高质量发展的“成功之门”。坚持人民至上。当前,面对改革新任务,我们必须做到人民有所呼、改革有所应,实现为人民改革、靠人民改革、改革成果由人民共享。坚持系统思维。当前,改革进入深水区,调整利益关系往往牵一发而动全身,需要我们对改革进行整体谋划、集成推动,确保实现总体效应、取得最佳效果。坚持问题导向。当前,浙江面临着新的“成长的烦恼”,我们必须奔着问题去、盯着问题改,确保改革有的放矢、精准有效。
深刻把握习近平总书记赋予浙江的改革前瞻性指引。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》与习近平总书记对浙江系列重要指示精神,共同构成了进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的战略指引。在战略指向上,从赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位,到“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命,这些殷切期望为浙江改革发展指明了战略方向,指引我们始终高举改革开放的旗帜,持续推进中国式现代化省域先行。在目标追求上,从“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”,到“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,再到“始终干在实处、走在前列、勇立潮头”,这些重要要求激励着我们以敢为人先的精神、真抓实干的作风,在更高起点、更高层次、更高目标上将改革进行到底。在重点领域上,2023年习近平总书记在考察浙江期间,提出了“4+1”重要要求,为浙江精准点题。我们必须聚焦改革重点,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚决扛起经济大省勇挑大梁的改革担当。
深刻把握“六个坚持”蕴含的改革规律性认识。“六个坚持”重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神的核心要义,科学总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的成功经验。坚定正确方向。“坚持党的全面领导”是首要原则,是改革开放成功推进的根本保证。我们必须把党的领导贯穿改革全过程、各方面,确保改革始终沿着正确方向前进。掌握科学方法。“六个坚持”涵盖了改革的领导论、价值论、方法论等思想方法。我们要用好这一科学武器,不断塑造制胜未来的竞争新优势。抓好重点任务。“六个坚持”重在解决新问题、破解新挑战。我们必须以“六个坚持”为遵循,一件接着一件办、一锤接着一锤敲,全面推动省委全会提出的380多项改革任务落实落地、见行见效。
牢牢锚定进一步全面深化改革的目标任务
围绕党的中心任务谋划和部署改革,是浙江改革取得成功的宝贵经验。省委全会审议通过了《中共浙江省委关于全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,为在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章注入强劲动力的实施意见》,对新一轮改革作出总体谋划和系统部署。我们必须把思想和行动统一到省委全会精神上来,逐条逐项领会、对标对表落实,为全国进一步全面深化改革提供浙江经验、浙江样本。
聚焦“省域先行新目标”,提高站位推进改革。省委全会全面对标党的二十届三中全会设定的300多项改革任务,确立了“三个再”“五个更”的奋斗目标,以及“7个高水平”分领域目标。这是以更高位次定目标。“再突破、再提升、再上新台阶”的目标要求,源于对中国式现代化省域先行的难点、优势以及面临形势的深入分析和对浙江未来发展方向的精准研判。这是以更深层次谋发展。“实现更充分、更全面、更先进、更高质量、更可持续的发展”,是立足于国内国际新形势和浙江省情基础上作出的科学谋划。这是以更高水平促改革。“7个高水平”分领域改革,旨在进一步发挥浙江发展的优势,努力在更高水平的赛道上再接再厉、建强做优。
聚焦“攻坚突破新举措”,集中火力推进改革。省委全会以14项战略性、全局性的攻坚性改革为突破口,吹响了全力打造具有浙江辨识度的重大标志性成果的新号角。我们必须握住攻坚性改革这把“金刚钻”,打开进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的突破口。突出整体带动效能。当前,浙江的改革不是某一领域某一方面的“零敲碎打”,而是各方面各领域全局性的革新与开放。我们必须坚持整体推进,既重视研究不同时期、不同领域的改革配套政策与衔接机制,又善于抓住“牵一发而动全身”的重点领域和“一子落满盘活”的关键环节,作出最为有利有效的决策部署,提纲挈领带动全局发展。强化突破引领效应。我们必须直面发展难题,用好政务服务增值化改革、数字经济创新提质“一号发展工程”等攻坚性改革,迸发出“打得一拳开,撕开小切口”的强劲动力,开创进一步全面深化改革新局面。发挥创新示范作用。回顾过去,浙江引领改革风气之先,在很多方面形成了先发优势。我们必须着眼于国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向,开展好改革试点,发挥好示范引领作用,做到以点扩面、有序推进、服务全局,推动“改革星火”形成燎原之势。
聚焦“发挥体制机制新优势”,系统集成推进改革。省委全会提出了10个方面的改革任务,以整体性、系统性和协调性推进改革。牢牢牵住改革的“牛鼻子”。经济体制改革是进一步全面深化改革的牵引。我们必须扭住关键、久久为功,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进。深刻把握改革的“全面性”。进一步全面深化改革的总目标决定了改革要注重系统全面。我们必须整体谋划、系统实施,内容上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,方式上坚持以制度建设为主线,全过程、全链条、全维度推进改革。不断强化改革的“统筹度”。进一步全面深化改革涉及利益格局的深度调整和制度体系的重大变革,决定了改革各项措施之间要相互统筹、彼此兼顾。我们必须统筹好解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等六对关系,确保各领域各方面改革举措同向发力,形成进一步全面深化改革的良性互动格局。
切实强化进一步全面深化改革的能力保障
进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行,离不开党员干部过硬能力的保障。新征程上,我们必须坚持与时俱进,全面提高现代化建设能力,坚定当好改革的促进派、实干家。
提升政治能力,把牢进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的政治方向。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢牢把握中国式现代化省域先行的中心大局。提高政治判断力,常态化加强政治忠诚教育和党性教育,练就辨别是非对错、拨开乱丛迷雾的政治慧眼,增强改革敏锐性,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。提高政治领悟力,深化“循迹溯源学思想促践行”,坚持用党的创新理论武装头脑,做到从全局高度思考、理解和贯彻党的路线方针政策,主动把工作融入党和国家事业大局。提高政治执行力,健全完善习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制,坚决贯彻中央、省委决策部署,切实做到“总书记有号令、党中央有部署,党员干部见行动”。
提升领导能力,扛起进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的使命担当。省委全会提出,要“扛起改革担当、展现攻坚克难之为”。我们要以“改革关头勇者胜”的果敢,引领破解改革难题、化解改革矛盾。提高调查研究能力,把调查研究作为进一步全面深化改革的“先手棋”,广泛听取群众意见,了解和掌握改革进程中的真实情况。提高科学决策能力,树立战略思维,拓展视野提升格局,善于在综合分析、全面权衡中科学决策,使改革决策符合实际情况。提高克难攻坚能力,发扬“逢山开路、遇水架桥”的精气神,敢于在改革中啃硬骨头,做到迎难而上、动真碰硬。提高应急处突能力,增强风险意识,遇到改革突发事件时,准确识变、科学应变、主动求变,做到心中有数、分类施策、精准拆弹。提高抓落实能力,以钉钉子精神抓好各项改革任务,增强改革韧劲,锲而不舍、久久为功地将改革推向纵深。
提升工作能力,掌握进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行的硬核本领。我们要强化实践锻炼,创新融合培训、实战培训新模式,完善基本培训机制。提高推动高质量发展的本领,善于审视自身资源禀赋、产业基础和科研条件,因地制宜发展新质生产力,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。提升服务群众本领,树立和践行正确政绩观,准确把握新形势下群众工作特点,从人民根本利益出发谋划、推进改革,使改革发展成果惠及全体人民。提高防范化解风险本领,树牢底线思维,增强风险意识,把安全发展贯穿进一步全面深化改革全过程,保障中国式现代化省域先行行稳致远。