先后承担260余项省级以上改革试点，率先建立并实施生态补偿机制，德清，有着深厚的改革基因。在全县河湖从水安到水清、再到水美、水富的迭代升级中，德清创新河湖管理保护机制，构建智慧高效管护平台，探索水生态产品价值多元转化机制，全域幸福河湖建设由此获得澎湃的动力，收获了丰厚的改革红利。

　　以“长制”促“长治”

　　五山一水四分田，作为典型的江南水乡，德清拥有1340条大小河道、236座水库山塘、2300多个小微水体，水系形态多样、情况各异。如何精心守护，让各类水体造福于民？全面深化实施河湖长制是德清的制胜法宝。

　　“我们早在2013年就全面建立了河（湖）长制，并在2017年，也就是中央决定全面推行河（湖）长制的第二年，我县县控以上水环境质量监测断面III类水比例达100%。”德清县河长办嵇金松介绍。如今，德清已形成一套以“河（湖）长制”为核心的水环境管理长效机制和责任体系，实现了横向到边、纵向到底的河（湖）长水域管理全覆盖。

　　针对上游下游、各类水体联防联治责任体系不健全的问题，德清推行跨界河长制度，在与南浔、桐乡等县区交界河道互聘“跨界河长”，“跨界河流”治理难题得到有效化解。

　　如何广泛动员全社会力量？在建立完善县、镇、村、组四级河长的基础上，德清招募“企业家河长”“乡贤河长”等民间河（湖）长1500多名，培育组建党员护水队、“河小青”、护水联盟等治水护水团体近100个，并创新集体巡河、河长离岗交接、一书两单等制度，打通各类河湖治理最后一公里。

　　完善的制度才能带来长治久安。德清正是以改革的思维、创新的举措，一以贯之深化河（湖）长制，主动破解推进过程中不断出现的新问题，始终力求高质高效、落细落实。

　　弄潮数智时代

　　德清是著名的地理信息小镇所在地，运用先进的地理信息技术可谓近水楼台。依托“德清一号”卫星强化大数据地理信息应用，当地利用“无人机”“无人船”“在线遥感监测”等开展科技巡河，同步设立335个河排污（水）口监测器、462个水下探头，实现全覆盖、无死角监测。

　　作为我省首批水域监管“一件事”试点单位，德清率先建成相关应用场景，以“一张图”形式全面呈现18项基层治理的水域监管数据，实现与公安、建设等6个部门数据共享，建立了“事件受理、调度指挥、协同处置、督察考核”的“全链条”协同管理机制，极大提升了水域治理效率。

　　现代信息技术的运用显著提升了河湖治理的效率。“原来巡查一遍河道要花3个小时，现在用无人机、水域监管‘一件事’等手段只需不到1个小时，而且还不容易留盲区和死角。”钟管镇正在巡河的一位基层河长感慨道。

　　乐水护水平台是德清县又一个水利数字化改革成果，并入选省水利厅首批水利数字化改革“优秀应用”。打开平台，不仅有水韵风情、亲子嬉水、滨水绿道以及学习乐园等模块，还有我要爆料、河湖美拍、积分商城等功能。通过问题上传、美图分享均能获得“绿币”，绿币可用来兑换生活用品，还能获得优惠贷款。截至目前，平台累计注册人数已突破8万人，累计发放绿币1800万余枚。为调动全民护水热情，德清还设立“公众护水奖”，用“绿币”奖励护水突出先进个人，让老百姓真正享受到治水红利。

　　解锁共富密码

　　幸福河湖建设，生态、富民是重要指标。如何打开两者之间的价值转化通道，书写河湖促进高质量发展的传奇故事？

　　2020年，德清结合国家和省市“碳达峰”“碳中和”目标任务，与浙江省林科院、浙工大专家团队开展合作，以下渚湖湿地为模板，研究探索湿地固碳能力评估测算方法，初步形成湿地碳汇计量方法学，成功创建浙江省首批低碳试点街道和首批湿地碳汇先行基地。2022年4月，下渚湖湿地1万吨碳汇量以每吨58.83元签约卖出，开创了我省湿地碳汇交易先河。

　　如果说湿地碳汇交易更多着眼于未来的可持续发展，那么赋能提升传统水产养殖则是直接造福当下。作为鱼米之乡，水产养殖一直是德清的优势产业，但养殖尾水往往带来污染。为此，德清实行绿色生态养殖模式，有效破解渔业发展、农民增收与水环境保护之间的矛盾。如今，“德清鱼”成为长三角市场抢手货，清溪甲鱼可以卖出2倍好价，“水精灵”青虾占杭州市场份额超90%，德清全域尾水治理被评为全国渔业绿色发展突出贡献奖。

　　好水带来滚滚财富的传奇同样在德清西部山区上演。在莫干山麓，德清积极推进象月湖、长林坞水库和大斗坞水库等水利资源共享，推动生态产品价值实现机制创新。当地山民村利用独特的区位优势和美丽的自然环境，与沈园、树心、象月湖、布布熊等公司创新开展合作模式，将本村近年来美丽乡村建设成果（山林、水库、山塘）等作价入股项目，每年村集体经营性收入增加60万元，同时带动周边村长期就业人员超50人，临时务工超200人次，农户年租金收入超300万元，水库山塘成了共富加速器。随着“共富库塘”模式的深入推行，诸多碧水充盈、绿叶掩映的德清小乡村，在幸福河湖中蹚出了一条共同富裕之路。

　　不仅仅是物质财富，德清幸福河湖建设还为当地百姓带来精神上的富足。在运河古镇新市镇运河新天地的滨水舞台，这个夏天嗨翻了！“来新市·无心事 ”新市“村K”大赛在这里火热开唱。台上，选手们尽情演唱，吸引观众闻声而来。大赛现场人气火爆，围观的人群热情应援，将氛围不断推向高潮。“晚上来这里转转，可以看比赛、赏夜景，感觉很不错。”江西人杨平花在新市工作生活了近二十年，这次了解到新市古镇举办“村K”大赛，就带着家人一起来感受现场热闹的氛围。

　　德清以融合理念推进河湖建设，在水网安澜提升工程夯实水利基础设施的支撑下，从物质到文化，从硬环境到软实力，一大批幸福河湖场景正在不断涌现。新起点上，进一步全面深化改革的号角已经吹响，德清将不负所望，激活改革动力，坚定走在前列，把全域幸福河湖建设优势转化为高质量发展胜势，为推进中国式现代化德清新实践作出新的更大贡献。 （李昌先 周静 姚汇）