俞丽雯 石思佳

　　“我是一名宝妈，也是一名运动爱好者，没想到我健身房的梦想能在社区党群服务中心实现。”杭州市临平区崇贤街道崇文社区党群服务中心专项运营商陈霞激动地说。陈霞经营的健身房年服务居民2700余人次，运营收入10余万元，成为崇文社区党群服务中心首个实现盈利的专项运营商。

　　今年以来，临平区深入推进党群服务中心专业化服务集成供给改革，围绕实现供需和收支两个平衡，探索“惠而不费”的党群服务供给新模式，发挥党群服务中心主阵地和桥梁纽带作用。

　　“惠而不费”的服务供给模式是如何实现的呢？这里以居民需求为导向，通过本土式运营孵化、统筹式空间利用、家教式创业陪跑，推进党群服务中心“收支平衡”的稳步实现，为专业服务供给提供稳定的资金保障。

　　“我们通过大学习、大宣传、大走访、大讨论、大研判、大协商、大落实的七步工作法，摸清了居民构成和他们的高频需求，并据此设计党群服务中心专项服务项目，打造对应场景阵地。”崇文社区党组织书记吴萍介绍。同时，排摸辖区闲置劳动力、专业型达人、公益社团等人力资源，将个人、社团等的具体创业需求、擅长领域等与专项服务清单进行碰撞和链接，孵化培育本土达人、居民宝妈、热心志愿者等群体，形成6个专项运营商，以自负盈亏的模式承接健身房、咖啡吧、老年食堂等阵地的日常经营，面向居民提供相对低偿的优质服务，在节省社区党群服务中心运营成本的同时，带动本土居民就业。2023年，各专项运营商共计开展“老中青幼”服务480余场，服务人次14300余人次，帮助专项运营商实现总收入82.1万元。

　　目前，专项运营商支付的管理费已经成为党群服务中心收入的稳定来源。为确保这些运营主体的相对固定以及服务的高质高效，每月为专项运营商和创客主体开设法律、财务、运营等创业培训课程，进行“一对一”陪跑式项目督导；每季度开展运营成效复盘会，对专项运营商的职责履行、运营规范化、居民满意度等进行综合评估，对综合评价优秀的单位加强资源导入，并根据居民反响对空间利用进行动态优化。

　　有持续收入是一件好事，然而运营收入的资金如何妥善管理并持续反哺社区？这也是需要解决的一个问题。通过不断摸索，基层找到了路径，就是依托综合运营商进行空间、资源的合理配置使用，提前排定下一年收益计划以及支出概算，合理规划运营成本和资金使用。同时，资金保管实行共有账户第三方监管模式，并确立跟审机制，每年开展资金审计，确保资金使用合法规范。