鄞州区打造一般工业固废“一站式”收运新模式
张 毅
近日,宁波市鄞州区编制的《一般工业固废“一站式”收运体系建设指南(试行)》正式发布,进一步规范了一般工业固体废物统一收运模式,这也意味着鄞州创新打造的“一站式”收运新模式再升级。
鄞州现有小微企业6000余家,产生的一般工业固废呈现总量大、分布散、种类杂等特点。如何破解无废城市建设过程中小微企业一般工业固废收运难,现有收运体系服务单位少、收运成本高、收运不及时、服务不到位、贮存不规范等难题,成为摆在鄞州面前的考题。
为此,鄞州专门成立由11个区级有关部门及镇(街道)为成员的工作领导小组专班,联合多部门重塑一般工业固废、生活垃圾和再生资源收运体系,探索形成了“一站式”收运新模式,实现一般工业固废产废端、转运端和处置端全过程闭环管理,助力企业提高管理效率,节约固废处置成本。
“合力”是鄞州打造的“一站式”收运体系的关键词。鄞州借助各镇街现有成熟的环卫体系,由环卫站统一收集生活垃圾和一般工业固废,并直接转运至焚烧处理厂。据测算,通过共享人员、设备和场地等方式,试点单位一般工业固废收运成本下降为235元/吨,较原先节约了65元/吨,环卫公司整体利润率提升约50%。另外,属地镇街、环卫公司、第三方技术服务单位签订三方战略合作协议,全程参与生活垃圾、一般工业固废收运并联通末端处置链条,有效解决一般工业固废“没地去”、焚烧企业“吃不饱”的难题,有效保障收运体系长期稳定健康。
收运服务如何更高效?鄞州以“一支队伍+分类收运”来解题,即由1家专业环卫公司将生活垃圾和一般工业固废收运功能整合,进行统一转运,减少企业固体废物收运单位数量,提高企业固体废物管理效率。属地政府与环卫公司签订协议,规定区域偷倒、混倒等环境卫生问题均由环卫公司负责,通过一支队伍多品类收集、全区域服务,实现“全域垃圾分类+全程兜底回收”两个目标。试点一年以来,分类收运方式基本实现试点镇域一般工业固废收运全覆盖,云龙镇实现非正规垃圾堆放问题遥感零发现。
根据企业规模、位置等不同实行分类收运。中大型企业采用“点对点直运”方式,由专用车辆直接收运,做到转运不落地;小微型企业采用“包干式转运”方式,由环卫人员入户收运生活垃圾时一并带走;小微园区企业采用“团购式清运”方式,园区设置一般工业固废暂存点,实行统一暂存和转运。6个试点乡镇(街道)累计签约企业2000余家,共收运一般工业固废6000余吨,较试点前同比增长240%。
鄞州还利用数字赋能融合推进全程数智享便捷。当地开发微信“一键预约”回收小程序,所有流程实现“一掌”办理,还构建起“一键申报登记、高效收运服务、智能预警监管”于一体的在线管理平台,与现行生活垃圾收运平台实现数据联动,多场景共治共享;引入FRID智能芯片,实行“跟车式”数据采集,准确记录收运固废类别、点位照片、收运时间等,并以地图模式全方位展示,动态掌握企业产废、转运和处置等情况。