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嵊州市创新设立“医有剡助”暖心无忧基金

减轻困难群众医疗负担

张 明 徐震菲

  “面对高额的医疗费用,我们曾感到无助。幸运的是,有医保、越惠保以及暖心无忧基金,极大地减轻了我们的负担。”谈及享受到的医疗救助,小嘉(化名)的家人感慨道。

  小嘉是嵊州市2023年认定的因病致困低保对象,医疗费用高达37.5万余元,通过各种报销和基金援助,总计报销了32.5万元,其中越惠保报销3.29万余元。在这之后,暖心无忧基金还为他提供了1万元补助。

  2023年,嵊州市聚焦群众因病致困风险,创新设立“医有剡助”暖心无忧基金,困难人员经基本医保、大病保险、医疗救助及商业补充医疗保险等报销后,个人负担超过总医疗费用10%以上部分,由暖心无忧基金给予全额补助,有效减轻了困难群众重特大疾病医疗负担,兜住了民生底线。

  即时报销,提高保障时效。嵊州无缝衔接省智慧医保平台,实现基本医保、大病保险、医疗救助、商业补充医疗保险、暖心无忧基金“一站式”结算,有效解决困难群众看病报销多头跑、耗时长、垫支多、报销繁等难题,实现从事后救助向事中保障转变,有效提升困难人员就医报销便捷性。该基金去年7月上线至今,共计补助125911人次,金额达397.91万元,单次基金补助最大金额3.08万元,单月困难人员医疗费用综合保障率较创建前提高约6%,居绍兴市第一。

  慰问化解,提升保障温度。对全年高额自负医疗费用困难人员,开展二次化解,由市领导、医保局、相应乡镇(街道)等组成慰问组,携带慰问品和慰问金开展慰问走访,分级分类按照标准发放慰问金。2023年,越惠保二次化解困难人员4人次,金额达15.01万元;基金慰问14人次,金额达10.17万元。另外,对因患重大疾病、医疗费用个人负担在20万元以上且造成家庭基本生活暂时困难的人员,给予慰问金5000元。

  费用管控,提高保障绩效。推动42家定点医疗机构完成HIS系统改造,自动识别就医困难群众,鼓励医疗机构使用优质优价药品减轻困难人员就医负担。加强医疗费用源头治理,监测定点医药机构诊疗行为和困难人员医疗费用报销行为,并通过联合检查、案例曝光等方式加强震慑,严防不合理诊疗、检查、开药等问题。全市医疗费用、医保基金支出增速均呈现逐月下降趋势。

  多元筹资,增强保障能力。按照“政府出一点、慈善助一点、社会捐一点”方式,“政企社”多元筹资。除财政每年安排资金100万元以外,主要通过慈善总会、红十字会募集社会资金,实现从政府单一救助到社会多元帮扶的转变。通过发放捐款倡议书,社交媒体、社区活动等方式进行宣传,鼓励更多人提供帮助,形成善行嵊州助力共同富裕的良好氛围。2023年7月基金创立以来,37个单位(个人)进行了捐款捐资,共募集社会资金479.6万元。

  嵊州市创新设立的“医有剡助”暖心无忧基金,增强了社会对困难群众的关怀与支持,为困难群众提供了更加全面和有力的医疗保障,让困难人员有“医”靠,有”保”障。这项立足于嵊州实际的本地化探索,标志着嵊州市因病致困防范长效机制建设迈出了新的关键一步。


浙江日报 专版 00010 减轻困难群众医疗负担 2024-06-03 浙江日报2024-06-0300011 2 2024年06月03日 星期一