最近，杭州市上城区凯旋街道景芳六区的居民发现家附近安上了明亮的新路灯。这个变化源于住户严阿姨在一次居民议事上的情况反映。问题提出后凯旋街道随即搜集各区块群众建议，梳理出路灯迁移、提亮和增设三大项需求，将之纳入“街社破难问题库”，并交由责任部门领办项目。

　　社区党委牵头召开三方座谈会，居民代表、物业、网格员围绕社区夜间照明情况开展讨论，并达成一致意见。因路灯设施由路灯所部门专管，上城区委组织部协调路灯所专项对接。经过多方协同，高效推进，对小区内128个路灯进行迁移、提亮，保障出行安全，并将增设28个室外球场LED灯拓展居民运动区间。

　　据悉，城市基层党建“强街优社”是上城优化基层治理的一项有力举措，着重提升街道和村社党组织统筹协调能力，建强城市基层治理的动力主轴，大力构建共建共治共享的治理共同体，有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题。

　　这样的行动已经辐射上城全域。比如，在九堡街道兴安社区，左邻右舍小区消防通道改造项目已顺利竣工，拓宽后的小区主干道有力保障了消防通道的畅通，提升了小区安全系数，增强了居民安全感。

　　一方面，左邻右舍小区在前期登高面、扑救面整改方案制定过程中，加强联社干部、社区党委与小区业委会、物业协同协商，遵循“影响少、改动小、施工快”的原则，提前谋划，最大程度减少对居民的影响。另一方面，加大“区街社”联动力度，在上城区委组织部推动下，街道助力社区向上对接住建、市政等多个相关部门，加速推动整改方案落地，有力破解了小区消防登高场地整改难题。

　　除了兴安社区消防登高面整改，今年，上城区委组织部还指导推进了一批涉及部门多、群众期盼度高、解决呼声大的问题，作为“区街社联动”破难问题纳入“争星晋位、全域建强”专项行动中，进一步推动了区级部门联动加快、区级资源下沉加速，助力实现整体创优、全域建强。

　　网格这一基层治理“最小单元”如何进一步发挥作用，是“强街优社”改革要着力突破的又一项课题。为抓深抓实党建统领网格智治，上城区全面完善网格问题库、能人库、资源库，相继推出了网格议事协商机制、事项准入清单等，织密共建共治共享社会治理一张网。

　　网格职责的“精”和作用的“实”如何相辅相成？比如，彭埠街道按照房屋性质、人群特征等，为网格房屋标记红、黄、绿走访等级，按等级分频次开展“网格走亲、党群融心”大走访，既提升了人、房、户信息准确度，也减轻了网格员走访的压力；同时，朝着化繁为简、提质增效的方向出发，在上报职责方面，按照网格解决10%、其余由条线负责的基本原则，仅对网格长（员）提出巡查和上报要求，处置整改由条线负责，着力破解网格“包打天下”的问题，推动基层治理更精细、服务更优质。

　　据了解，为增强基层治理力量，近年来上城区持续深化党建引领，以网格为基础、以服务为载体，推动抓基层组织的理念、方法、路径变革，切实提升基层治理效能，不断推动形成区域统筹、多方联动、共建共享的基层治理新格局。