金华市金东区:打造“365共治警务”工作机制
吴含程
面对辖区流动人口数15年间激增65倍的新形势,金华市公安局金东分局在“一村一警”全覆盖基础上,迭代升级“365共治警务”工作机制,形成“群众吹哨、村警报到,村警吹哨、部门报到”的共治共管新格局,社区警务团队模式有效提升了派出所主防效能。
金华金义新区孝顺镇低田片区,优质的营商环境吸引来许多商机,37 平方公里的土地上,有企业近千家。面对警力少、工作量大的社会治理现状,金东分局创新推出“365共治警务”,将孝顺镇低田片区打造成首个试点区域。
为此,孝顺镇成立共治警务指挥协调机构,统筹消防救援、市场监管、行政执法、司法所以及网格员等基层站所力量,发动应急救援队、平安类社会组织以及村社治保会等群防群治力量加入,推动成立非警务事项专职处置队伍。
村警和协同部门做什么、怎么做、如何管理?《365共治警务吹哨报到工作制度》迅速出台,明确16类协同单位工作职责,明晰业务协同流程图,对于群众的报警、举报、投诉,按照“1分钟接收、3分钟联动响应、8分钟到达现场”要求闭环处置。
“365共治警务”在低田片区运行以来,2023年该区域实现了出警时间和警情数量双下降、处置效率和群众满意度双提升的治理效果。
综合考虑金华金义新区各乡镇地理位置、经济总量、行业特色、治安态势等因素,金东分局针对性设置每个警务站的具体功能,根据治安需求,合理吸纳相关职能部门,打造“一区域一特色”治理样板,以点带面辐射全区。
江东镇、岭下镇拥有先进的制造业集群,“八仙积道”共富带建设如火如荼,“365共治警务”江岭智创园警务站应运而生。
“原本以为我的工资问题需要跑好多地方,没想到在这里一站式解决了。”今年年初刚来金华务工的小赵连连点赞。
警务站整合了各类助企服务资源平台,如劳动保障、法律援助等部门按需入驻。此外,警务站还设综合警务接待、涉企审批事务咨询代办、劳动保障、司法援助、矛盾纠纷调处等5大窗口。
当地组建“乡音服务队”“五员义警队”等群防群治队伍,与“美丽大姐”等基层组织开展协同共治,探索出乡音服务队“以亲调亲”矛盾纠纷化解模式。“以前最头疼的就是员工纠纷,现在不怕了,‘乡音服务队’有办法!”园区内一企业负责人对此赞不绝口。
据悉,“365共治警务”江岭智创园警务站是金东分局打造的147家专业化警务站之一。
东孝街道有浙中最大的农产品交易中心,设置水果市场警务站,联动市场监管等部门化解买卖等经济纠纷;孝顺镇位于自贸试验区的核心区块,设置了综保区警务站,联动税务等部门,提前介入防范金融风险;赤松镇有浙中最大的汽车交易市场,设置了汽车城警务站,联动工商、汽车行业协会化解交易纠纷。
金东分局各“365共治警务”站扎根基层、服务群众、综合治理,已成为派出所主防的“桥头堡”。2023年,金华金东全区总警情量同比下降4%,矛盾纠纷化解率达98.7%,电信诈骗发案率、案损数连续三年实现双下降。