建立全领域、全流程基金安防机制
守牢百姓“钱袋子”
医保基金是人民群众的看病钱、救命钱。今年以来,杭州市医疗保障局临平分局因地制宜,成立清廉机关建设领导小组,严监管、出重拳,以全领域、全流程的基金安全防控机制,织牢织密医保基金监管网。截至目前,已检查两定机构670余家,追回医保基金1059.52万元,罚款317万元,有效守牢百姓“钱袋子”。
源头治理上,杭州市医疗保障局临平分局强化工作力量配备,探索实施智能监测,提升智能审核效力。今年,该局在医疗费用审核及医保稽查工作岗位上,配备3名医保业务扎实、工作能力突出的医药学专业人员,加大医疗费用审核力度。同时,借助智能审核平台及智慧医保智析模块,充分运用“人脸识别”实名制就医、城市大脑医保驾驶舱、医保云监控等智能系统,加大对重点医药机构的巡查频次和监管力度,确保对异常信息及时核查核验、分析研判,筛选出典型违规行为,开展集中整治。
中端监管上,在财政部门指导下,积极探索建立与会计师事务所、信息数据公司、保险公司等的第三方合作机制,通过购买服务的形式,实现对定点医药机构的全覆盖日常巡查和大数据分析,并多次开展专项审计。同时,向社会招募医保义务监督员,扩大义务监督员队伍,聘请相关临床专家参与医保日常检查,补齐监管力量不足的短板。“我们的医保义务监督员已达15人,已对2人发放举报奖励金3万余元。对4家社区卫生服务中心作出20—70万元不等的行政处罚。”杭州市医疗保障局临平分局相关工作人员说。
终端执法上,该局始终保持高压态势。加强与纪委、公安、卫健、市场监管等部门的沟通协调,全方位开展联合执法检查。同时,借助第三方力量,对数据分析结果或审计报告开展重点核查,规范定点医疗机构医保基金使用行为。聘请法律顾问参与日常案件的讨论,在严监管的同时规范执法程序,加强对医保领域内违法违规行为的打击力度。2023年在自查自纠的基础上,结合临平区内机构日常监管中发现的共性问题,梳理出66个自查自纠项目,共退回医保基金102.6万元、退回代管户28.87万元。