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激活监督“末梢” 推动基层治理提质增效

朱淑玲 胡 燕

  “这是村监会设置的‘书记信箱’,有什么问题需要反映,都可以写信投到里面去。”为进一步畅通监督渠道,提升村级监督工作,杭州市余杭区仁和街道永泰村监察工作联络站在村里设置了“书记信箱”意见箱,工作人员定期开箱,把村民反映的问题进行汇总整理,逐项监督落实。

  “村里是熟人社会,涉及村务公开、作风建设等方面的问题,有的村民有想法但不太愿意‘露脸’。为方便大家反映问题,我们设置了‘书记信箱’。”永泰村村监会主任徐伟林说,前不久接到村民反映土地流转是否进行公开招投标的问题,针对这个问题,村里特别召开了村民代表大会进行了答复说明,消除老百姓疑虑。

  设置“书记信箱”是仁和街道做实做细基层监督的举措之一。今年以来,仁和街道以清廉村居创建为契机,不断健全监督机制,激活基层监督“神经末梢”,以高质量监督推动基层治理提质增效。

  以永泰村为例,村里每月开展1次众人监督日活动,通过接待村民、查阅财务凭证等途径,加强村民对村级相关事项的监督;组织开展监察工作联络站成员休息天日访等活动,推动涉纪问题化解见实效;定期召开村民代表大会,村民代表可以各抒己见,对永泰村的建设和发展畅所欲言。

  除了广开言路之外,仁和街道还注重发挥乡贤、退休干部、妇女等力量,成为廉情监督员,广泛听取民情民意并做好收集工作。比如,东风村成立“问廉”志愿队,培育妇女、党员、退休干部、乡贤人员成为志愿队成员,由村纪委牵头,定期召开“东风会议”,做强民生保障事业。永泰村成立绣娘团监督议事队伍和乡贤监督团,充分发挥“永泰刺绣”绣娘团以及乡贤人才的影响力,让他们参与民生实事项目的日常监管。

  做好基层监督,需要发挥数字化手段。随着美丽乡村建设的不断推进,村级小微工程数量持续增多。为了加强对村级小微工程的规范化管理,仁和街道以小额工匠工程建设项目管理为切入点,打造全流程智管平台,实现项目从开标到核价等一系列流程的标准化、线上化。一旦出现项目拆分、超额、转包、超期等风险点,系统就会进行预警,该街道纪工委将重点跟进,有效防范廉政风险。

  不仅如此,今年在上级部门的支持下,仁和街道还在三白潭村、九龙村、云会村和獐山社区开展智慧印章试点,通过“智能硬件+软件平台+App”的方式,实现基层小微权力“审、用、管、督”一体化闭环式管理,有效避免公权私用、人情用章、面子用章、退位不退章等现象发生。

  “接下来,我们将持续探索创新监督机制,完善基层监督网络,增强监督力量,推动基层监督工作走深走实,为乡村振兴注入‘廉’动力。”仁和街道相关负责人说。


浙江日报 专版 00014 激活监督“末梢” 推动基层治理提质增效 2023-12-15 浙江日报2023-12-1500014 2 2023年12月15日 星期五