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00006版:全国两会特别报道

全国人大代表、江苏常州市市长丁纯——

对标国际标准 深化区域合作

  优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力。全国人大代表、常州市委副书记、市长丁纯介绍,常州的发展很重要的一条就是始终把营商环境作为核心竞争力来倾力打造,实现市场环境、法治环境、人文环境、生态环境全面提升,名列2017福布斯中国大陆最佳商业城市全国地级市第三位。

  丁纯代表介绍,优化营商环境,常州推出一系列实打实的举措:简政放权提效率,实施“5416”改革工程,市级行政审批事项精简47.9%,取消下放行政审批项目195项;政策助推激活力,结合实际出台41条降低实体经济企业成本实施细则,在科技创新、智能制造、股改上市、金融支持、品牌建设等方面出台系列政策;优化服务添动能,以“互联网+”力促政府服务提质增效,建立常州政企通“一网一号一群”,实现24小时在线服务;扩大开放强动力,推进企业、产业、园区、城市、人才五个国际化,中以、中德等创新园区作为国家间合作项目加快推进,苏澳合作园区成功落地,建成常州港、常州国际机场两个一类口岸和常州、武进两个综合保税区;强化法治筑高地,推进法治常州、文明城市建设,成为全国首批全域文明城市。

  居安思危,放眼长三角,营商环境还存在哪些瓶颈需要突破?丁纯代表表示,长三角是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,总体而言营商环境还是比较好的。但对标国际最高标准、最好水平,长三角地区在国际化、法治化、便利化等方面还有一定差距。他认为,需从3个方面突破:一是要让市场更有力。应更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分利用国际国内“两个市场”“两种资源”。二是要让政府更高效。深入推进“放管服”改革,加快转变政府职能,进一步减少对微观经济活动的干预。三是要让区域更协同。建立完善区域协同联动机制,推动共建共治共享,加快打造全国区域市场一体化的示范区。

  着眼未来,对于进一步实现一体化发展、优化长三角营商环境,丁纯代表建议:上海自贸试验区探索形成的试点经验,率先在长三角地区复制、推广,带动区域一体化提速和营商环境优化;加快长三角地区信用一体化建设,建立健全跨地区守信联合激励和失信联合惩戒机制;结合深化改革和扩大开放,整体谋划、系统推进区域市场统一开放,进一步消除市场壁垒和体制机制障碍。

  “习近平总书记强调,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。”丁纯代表表示,常州将围绕长三角建设具有全球竞争力的世界级城市群目标定位,按照高质量发展要求,对标深圳、接轨上海、系统提升,努力成为贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善的城市。重点在4个方面发力:在深化改革上放大招,优化政府机构设置和职能配置,形成职责明确、依法行政的政府治理体系;在扩大开放上出真招,加快推进“五个国际化”,构建高质量开放新格局;在持续创新上谋新招,进一步优化产业空间资源配置,通过有效制度供给来激发市场活力;在优化服务上见实招,给企业以春风化雨般优质服务,让最优服务成为常州永不褪色的金字招牌。


浙江日报 全国两会特别报道 00006 对标国际标准 深化区域合作 2018-03-17 浙江日报2018-03-1700017 2 2018年03月17日 星期六