1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　“5”是指完善了常委会领导及委办分片联系、重点工作同步开展、代表履职服务保障、街道人大工作指导、街道人大工作考核评价这5项机制。

　　萧山街道人大“12345”做法

　　通过几年的探索实践，杭州萧山区形成了“12345”强基固本的模式，实现了街道人大工作由虚到实的根本转变。

　　“1”是指突出区人大常委会和街道党工委对街道人大工作的领导这1条主线。

　　“2”是指发挥街道人大工委和区人大代表小组这2个组织的职能作用。

　　“3”是指加强街道人大机构编制、人员配备和制度建设这3项工作。

　　“4”是指依托人大代表之家、代表联络站、人大工委委员联系代表、代表向选民述职4个平台。

　　8万多名

　　人大代表数量的变化

　　全省各级人大代表的总数从原来的

　　10万多名

　　减少到了现在的

　　乡镇人大是乡镇人民管理国家事务和社会事务的组织形式，由人民选举产生的乡镇人大代表组成，在乡镇行政区域内行使国家权力的机关。

　　街道人大工委与乡镇人大的区别

　　在性质上

　　街道不是我国宪法规定的一级行政建制，没有本级人大代表，街道人大工委是县级人大常委会设立的工作机构，而不是国家权力机关。

　　在地位上

　　乡镇人大在同级政权体系中处于主导地位。依照宪法和法律的规定，乡镇人大与乡镇政府的关系是产生和被产生、决定和执行、监督和被监督的关系。

　　街道人大工委与街道办事处之间，不存在产生和被产生的关系，也没有直接的监督与被监督的关系。

　　截至去年10月，杭州市91个街道全部设立了街道人大工委，有76个街道设立了街道人大工委办公室。街道人大工委普遍配备主任、副主任、委员和专（兼）职工作人员。全市街道人大工委主任专职率达到82%，副主任专职率达到100%。

　　杭州街道人大情况

　　浙报制图：陈仰东

　　2010年

　　2015年

　　全省共有1171个乡镇

　　2010年

　　2015年

　　全省乡镇减至906个

　　全省共有

　　341个街道

　　街道增至

　　444个

　　乡镇街道数量的变化