法国外交部发言人拉里奥日前说，3名涉嫌参与袭击中国留学生的嫌疑人将被起诉和审判。本月14日，6名中国留学生在法国西部吉伦特省的住宅中遭到当地不良青年酒后袭击。

　　近年来，外国人和当地少数族裔受到人身攻击的事件在法国已屡次发生。分析人士指出，此类事件频发，主要是因为欧洲经济衰退、失业率上升导致社会矛盾加剧，排外情绪抬头。针对这种情况，法国政府正采取措施积极应对。

外国人频遭袭

　　日前，在法国西部波尔多地区学习的6名中国留学生遭到当地3名青年袭击，其中一名女生头部伤势严重。多名目击者称，醉酒嫌犯在袭击过程中对中国留学生使用种族侮辱性语言。

　　事发后，法国内政部长瓦尔斯立刻发表声明谴责这起暴力行为：“该事件是一起严重的排外行为，肇事者必须接受司法追究。”中国驻法国使馆16日发表新闻公报，严厉谴责袭击事件，要求法国有关部门尽快查清案情，依法惩办肇事者，并采取适当措施确保中国留学生安全。

　　就中国学生遇袭事件，多名法国官员表示谴责。法国农业部长认定这起事件有损法国国家形象。波尔多市市长、法国前总理阿兰·朱佩在展会上接受媒体记者采访时说，这是一起“令人无法忍受的恶性事件”。

　　法国广播电台日前称，近几个月来，在法国发生多起针对亚洲游客的偷窃和袭击事件，引起民众议论。3月，一个来自中国的23人旅游团抵达巴黎刚出机场就遭到抢劫和袭击。为解决治安问题，法国警方最近宣布，打击针对亚洲游客的偷抢和暴力袭击行为是当前首要任务。媒体评论称，不少外国人认为法国正在变成“一个危险的国家”，有人说“如果要出国，要尽量避开法国，选择那些更好的国家”。

　　近年来，外国人和当地移民受到人身攻击的事件在法国已屡次发生。分析人士指出，此类事件频发，主要是因为欧洲经济衰退、失业率上升导致社会矛盾加剧，排外情绪抬头。

　　在这种情况下，欧洲各国反欧盟、反欧元、反移民、反全球化、主张民族国家权利的极右翼势力，因为主张反对少数族裔和外来移民抢走本土居民的工作，而在各国国内的声望都有了不同程度的增长。虽然迄今为止，他们并没有证明自己的执政能力,但带来的影响却不可低估。

　　以前，极右翼“反移民”的主要目标是阿拉伯、穆斯林、中东、非洲人等等，现在，又加上了东欧、南欧人等更多的海外移民。

本国形象受损

　　除了外国人频遭袭击外，排外情绪也体现在了法国的方方面面。有专家认为，法国作为一个“民族国家”，跟美国这样的移民国家相比，是在文化上更世俗化更封闭的国家。移民始终是法国人的心头大患，民众有排斥移民的心理，不想与移民分享福利蛋糕。

　　法国国家人权咨询委员会从十多年前开始，每年对法国人的种族歧视倾向做一次深入的调查，并发表一份有关法国种族歧视状况的年度报告。该委员会表示，超过半数受调查者认为，法国的外国移民过多。近三分之一受调查者表示，当他们看到非欧洲血统的人时，会感到不愉快。

　　由于法国的外来移民传统上大多来自北非，因此阿拉伯人是法国人传统的歧视对象。除此之外，黑人、亚洲人、犹太人也都在排外名单之上。

　　在法国，将近七百万个职位是不面向非欧盟国家的外国移民的，这些职位占全法工作职位的30%。法国紧急反种族歧视组织的一位律师卡尔曼表示，在这里必须点明的是，这些职位是国家明文规定保留给欧洲人的职位，可以说这是国家一手主导的种族歧视。法国反种族歧视监督小组不久前首次就这一问题发表的报告显示，这些拒绝非欧洲移民从事的职业大多不是出于国家安全的考虑。

　　不久前，法国对巴黎一家律师事务所的行政负责人处以2000欧元罚款，原因是她在一则招聘启事中明确标明要招一名法国籍员工，属于“招聘歧视”行为。 法国知名化妆品公司欧莱雅下属品牌“卡尼尔”也曾因“招聘歧视”吃官司。该公司被控在一次促销小姐招聘过程中明确指示只雇佣土生土长的法国白人。

　　法国法律虽然明文规定禁止雇主在招工时进行种族筛选，但这种筛选却以各种隐蔽的形式存在于各类职业介绍所。比如有些职业介绍所在电脑档案里将求职者分类排列，凡有色人种都被列入第三类。也有些职业介绍所以蓝、白、红为代号，注明某些求职者不是法国人。

　　国家人权咨询委员会日前发表的报告显示，大多数法国人认为，在一个多民族构成的社会，冲突是不可避免的。在准入就业、教育和涉及明显少数族裔部门，如穆斯林、茨冈人，种族歧视现象始终存在。

深陷经济危机

　　自全球金融危机爆发以来，法国等欧洲国家深陷危机，经济低迷，复苏乏力，社会矛盾激增。法国劳工部数据显示，截至今年4月底，法国本土登记失业人数已连续24个月上升，达到326.44万，创历史新高。大量年轻人赋闲在家，无所事事，极易成为社会不稳定因素。

　　失业像瘟疫一样在全世界年轻人中蔓延。综合各种数据，全球15岁到24岁年轻人实际失业总数接近3亿，几乎相当于美国人口总数。

　　21岁的法国青年埃尔德·佩雷拉高中辍学，4个月前丢掉在建筑工地的工作。他求助于巴黎郊区塞夫朗的失业救济中心，但当地青年失业率高达40％，他毫无希望找到一份新工作。

　　未工作即失业，因失业而致贫，这一现实让许多法国青年在失去自信的同时，也丧失了对国家和社会的信心。近期民调显示，仅有36％的法国青年对国家前途有信心，半数法国青年希望移居他国。

　　虽然这次中国留学生遇袭是一起孤立的刑事案件，但法国曾经的优雅、浪漫形象确已悄然改变。尤其是近年来该国暴力犯罪案件频发，安全形势恶化，排外主义抬头已是不争的事实。

　　恶化的经济状况加深了法国本土居民与社会上相对弱势的群体——少数族裔和外来移民之间的矛盾。一方面，本土居民认为，少数族裔和外来移民抢了他们的工作，还带来许多社会问题；另一方面，少数族裔和外来移民则对这种歧视极为不满。

　　双方之间的矛盾和摩擦为法国极右翼势力的发展壮大提供了温床。正如美国《华尔街日报》所说，严重经济衰退在欧洲国家助推了本国利益至上的民粹主义和反对外来移民的排外浪潮。

　　国民阵线就是一个奉行极端民族主义、煽动排外、反对移民的法国极右翼政党。该党主席玛丽·勒庞今年4月在一项有关法国最具前途女政治家的民调中支持率排名第二。她在2012年法国总统大选首轮角逐中获得17.9％的选票，比其父2007年参选总统时的得票率猛增8个百分点，政治影响大幅上升。国民阵线的崛起也反映了债务危机下法国国民情绪的变化。“勒庞现象”升温表明越来越多的法国民众对欧洲一体化和移民大量涌入感到担忧，甚至害怕。

还须标本兼治

　　法国政府认识到排外主义抬头的严重性，已经开始采取应对措施。

　　本月6日，一名19岁的巴黎政治学院学生与极右翼“光头党”成员在巴黎街头因政见不同发生争吵，在随后的殴斗中受伤身亡，令法国举国震惊。法国总理艾罗随即责令内政部解散肇事者所属的极右翼社团组织，并对有类似政治倾向的社团进行彻底清查和处理。

　　在中国留学生遇袭事件发生后，法国官方也迅速表态，称这是一起“令人无法容忍的恶性事件”，有损法国国家形象，同时强调袭击者必须受到法律惩处。法方17日确认，三名涉案嫌疑人已被当地检察机关羁押并起诉，罪名包括恶性暴力、使用或威胁使用武器以及醉酒等。

　　在治标之外，更重要的还是治本。为解决青年失业问题，法国总统奥朗德提出了两个主要方案：一是“未来就业合同”，二是“代际合同”。

　　“未来就业合同”主要面对16岁至25岁、缺乏专业技能的年轻人，企业招聘此类人员只需支付小部分费用，余下的由政府买单。法国政府的目标是在2013年签订10万个此类合同、在2014年再签订15万个，并为每份合同提供1至3年的工资补贴。

　　“代际合同”计划旨在鼓励企业与年轻求职者签订工作合同，并为这些年轻员工配备一名资深员工进行技能辅导，企业将由此获得政府提供的奖励，进而增加企业使用年轻人和“银发族”这两类“就业难群体”的积极性。该计划将斥资25亿欧元，可在今后5年中创造出50万个工作岗位，目前已开始实施。

　　此外，奥朗德还表示，法国和德国已就解决欧盟年轻人失业问题起草了一个行动方案，希望采取联合行动，促进年轻人就业。奥朗德说，欧盟2014年至2020年预算中有一个特别项目，计划向欧盟中年轻人失业率超过25％的国家拨款60亿欧元予以支持，他希望尽快实施这个计划。

　　德国劳工部长冯德莱恩和法国劳工部长萨潘在巴黎确定了这个名为“欧洲增长和就业倡议”德法方案的基本框架，主要内容是为中小企业提供信贷，同时高效利用欧盟现有的相关资金。

　　冯德莱恩说，中小企业是许多欧盟国家的经济支柱。它们需要资金启动生产，但是面临的信贷利率又太高。要打破恶性循环，需要借助欧洲投资银行等方面的力量。

　　（据新华社、央视）