莲都：古堰画乡新颜展

　　千年通济堰源远流长，油画写生近悦远来，古堰画乡莲都区有着治水兴水的优良传统。2012年5月，莲都区竞争申得中央财政小型农田水利重点县，那深藏已久的传统力量再一次得以激发，治山塘，改渠系，行节水，强管理，古老的莲都大地正在迈向富足和谐。

劲往一处使

　　莲都区小农水重点县三年建设内容计划总投资9717.63万元。主要包括综合整治山塘80座，消除病险、屋顶山塘的安全隐患；新建及改造泵站17座；新建渠道43.3km，改造渠道123.25km；新增高效节水灌溉面积0.9万亩；新增耕地面积0.35万亩。

　　为加强领导，扎实推进小农水重点县建设，莲都区专门成立了以区长为组长，副区长为副组长，纪委、监察、宣传、发改、财政、审计、农办、林业、国土、区行政审批中心，水利、农业等部门为成员的莲都区小型农田水利重点县建设工作领导小组，明确各成员单位工作职责，并多次召开专题会议，研究工作计划部署和制度措施。在区水利局下设建设管理办公室，具体负责工程建设和日常管理工作。

　　在小农水重点县建设期内，莲都区通过整合水利、农业、农发、国土等各类项目资金，支持农田水利建设，实现三年整合资金3155万元目标。其中，水利项目完成重点山塘综合整治17座，完成灌区改造项目300亩，总投资1135万元；农业综合开发项目完成灌区改造项目6000亩，新增高效节水灌溉面积1600亩,总投资910万元；农业项目完成处州白莲示范点灌区改造项目3740亩，总投资720万元；国土分局完成垦造耕地项目3500亩，总投资390万元。为顺利完成整合任务，区小农水重点县领导小组组织各涉及部门多次召开会议，明确各部门职责和小农水重点县建设总体工期要求等。

管理全覆盖

　　从前期立项到工程建设，再到建后管理，莲都区都努力做到科学规范。

　　规范工程建设程序。重点县建设工程实行项目法人制、工程招标投标制、建设监理制、质量监督制、工程档案备案制、群众督查制、竣工验收制，确保工程建设制度化、规范化。建立健全水利工程质量管理和保障体系，落实项目法人、施工单位、监理单位的职责，加强工程建前、施工、验收管理。

　　充分发挥水利站基层服务优势。将各年度建设点按基层水利流域划片划标段实施管理，基层水利服务站以服务基层为理念，积极参与重点县建设及管理工作，全面树立基层水利新形象。

　　在项目建设管理当中积极探索新思路、新方法。加强小农水重点县建设推广宣传工作，以行政村为单位，培训组建出一支稳定的村级水务员管理队伍；发动群众积极参与到工程建设质量监督中来，共同参与，共同监督，确保工程质量。

　　规范项目监管，保证工程质量与进度。以莲都区水利开发建设有限公司为项目法人，积极完善自身项目建设管理制度，为重点县项目建设提供了有力的保障。委托区水利工程质量监督站对工程质量进行全程监督，并引入第三方检测机制，通过“政府监督、业主管理、项目监理、企业自检”的监督机制，层层把关，全面控制，保证在建工程质量。

　　加强建后运行管护。出台《莲都区小型农田水利设施管护办法》，明确各项目建后管护主体及职责，确保小农水设施发挥长期效益。

百姓得实惠

　　三年重点县建设，将为当地百姓带来诸多实惠。综合整治山塘80座，消除病险、屋顶山塘安全隐患；新建及改造衬砌渠道166.55km，新增耕地面积0.35万亩，新增高效节水灌溉面积0.9万亩（包括高效农业园0.22万亩），可恢复、新增供水能力2580万m3；年新增节水能力1530万m3，恢复和新增粮食作物种植面积1.8万亩，改善灌溉面积3.596万亩，年新增粮食生产能力690万公斤，新增经济作物效益780万元。项目区受益人口8.75万人，农民人均年收入增加225元。

　　通过项目建设，更有利于统筹城乡协调发展，进一步改善农村生产生活条件，提高农民生活品质，改善党群、干群关系，对莲都区实现“富民强区，幸福家园”总目标，积极实施“生态立区、产业富民”战略以及“经营乡村”行动计划都将起到积极作用。

　　小农水重点县项目的实施，进一步缓解了水资源供需矛盾，促进农业产业结构调整，促进效益农业、现代农业的发展，保障防洪、饮水安全，增加农民收入。促进受益区从传统农业向现代农业转变。形成规模节水效益，缓解水资源压力。节约农业生产成本、减少水源污染。对促进农业综合生产能力的提高，缓减水土流失压力，改善农村环境，都具有重要意义。

　　百姓身边的基层水利服务站，则以服务基层为理念，积极参与重点县项目宣传培训、监督管理、建设管护，锻炼成为一支职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务队伍，服务基层能力得到提升。