2012年度小农水重点县项目，将使衢江区灌溉保证率由75%提高到90%，年新增节水能力90.7万立方米，恢复和新增灌溉面积0.315万亩，改善灌溉面积1.155万亩，新增高效节水灌溉面积0.33万亩，新增粮食生产能力90.75万公斤，新增经济作物产值388.65万元。

　　更有深远意义的是，小农水重点县项目的实施进一步缓解水资源供需矛盾，促进农业产业结构调整，促进效益农业、现代农业的发展，保障防洪、饮水安全，增加农民收入。衢江区藉此收获了明显的生态环境效益和社会效益。

　　小农水重点县建设，有利于统筹城乡协调发展，进一步改善农村生产生活条件，提高农民生活品质，改善党群、干群关系，对衢江区以“富民强区、幸福家园”为总目标，积极实施“生态立区、产业富民”战略、“经营乡村”行动计划起到积极作用。

　　工程实施后，明显改善受益区生态效益，供水水质得到提高。通过山、水、田、林、路统一规划，旱、涝、渍综合治理，美化了受益区田园环境，改善了受益区的生活环境，促进受益区从传统农业向现代农业转变。

　　形成规模节水效益，缓解水资源供需矛盾。节约农业生产成本、减少水源污染。对增强抵御自然灾害能力，提高农业综合生产能力，缓解水土流失压力，改善农村环境，都起到重要作用。

　　衢江：富民强区又一步

　　中国椪柑之乡、全国商品粮基地，地处金衢盆地、四省通衢的衢江区是一方物华天宝之地。灌溉保证率提高到90%，高效节水灌溉大幅提升，山、水、田、林、路统一规划，中央财政小农水重点县建设正在让衢江收获更多的经济、社会和生态效益，衢江向“富民强区、幸福家园”的发展目标迈出了意义深远的又一大步。

抢前抓早谋划

　　衢江区2012年度小型农田水利重点县建设任务为：山塘整治24座，容积96.7万方；高效节水灌溉工程5处，新建微灌面积3300亩；灌区改造7处，渠道衬砌长度11.5千米，新建泵站48座。概算总投资2377.74万元，其中中央财政700万元，省财政配套990万元，区财政配套580万元，受益对象自筹资金107.74万元。共由36个子项目组成，涉及11个乡镇（街道）。

　　要按进度完成繁重的任务，必须抢前抓早谋划。

　　衢江区在2011年10月就与相关乡镇对接，将2012年项目落实到点，同年完成所有项目的测绘工作，及时提供给设计单位，并以书面形式函告设计单位要求及时完成项目建设方案编制和施工图设计。同时函告各相关乡镇要求在年初协助做好需整治山塘的养鱼承包等政策处理问题。到2012年8月底，衢江区即完成所有36个子项目、21个标段的施工招标工作。

　　截至2012年12月底，36个子项目全部开工，其中21个子项目已完工。完成山塘整治20座，渠道衬砌9.6千米，高效节水面积3300亩，改造机埠48座，修复堰坝3座，完成总投资2188万元。到今年3月底，所有项目主体工程完工。

　　同时，及时整合农业综合开发专项资金1170万元，用于衢江区安仁畈高标准农田示范工程，新建渠道27千米，引水堰坝一座；整合全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目资金480万元，改造渠道11.2千米。整合资金项目预计在今年7月完工。

互看互学互比

　　强化督查，横向对比促进度。

　　衢江区以每个项目技术交底会为契机，要求乡镇分管领导参加，把技术交底会作为工程施工前的动员会，明确工作要求和时限，确保早放样、早开工，对项目完成情况和存在问题以政务通报形式进行督查通报，督促乡镇加强领导，加快政策处理进度，加强工程质量管理。以“互看促理念、互学增动力、互比强进取”，组织乡镇分管领导对进度快、质量好和进度慢、质量差的项目进行互看，进一步激发乡镇抓项目的工作热情，形成乡镇之间你追我赶抓项目的格局。

　　加强督查考核。区水利局建立周报告、月例会和督查通报制度，确保工程建设进度。区政府把项目实施情况纳入对乡镇综合争先目标考核体系，把建设任务分解到月、季度，定期考评。衢江政务进行督查通报，对完成差的单位年终综合考核减分。对项目建设完成得好、成绩突出的乡镇予以奖励。

　　落实群众监管。各项目受益村推举出1至2名重点县项目建设村级义务质量监督员，对重点县项目工程施工、验收、管护等环节严格监督，让群众参与到重点县项目建设当中来，实现让群众自己做主，确保工程质量。同时，通过落实监理责任，组织安排义务质量监督员的专业技术培训，目前已配备和培训了村级义务监督员50余名。

　　建设小农水

　　重点县在行动

　　特别专题之四