马勇（中华环保联合会环境法律服务中心督察诉讼部部长）：环保部日前全面排查华北地区工业企业废水排放去向和污染物达标排放情况。88家企业罚了600多万元，平均到每家企业只有七万元左右。污染地下水是很严重的违法行为，但从未有企业或相关人士承担过刑事责任，而目前行政处罚的最高限额，也仅为50万元而已，违法成本过低，导致企业屡屡违法。