最近，保障房分配再次成为舆论关注热点。

　　在厦门，该市保障房申请者正在发起一场质疑。因为，对于同一个保障性商品房社区，一方面普通民众在政府部门不断的拖延中苦苦等待，另一方面是公务员、大学教师等体制内群体源源不断地“近水楼台先得月”，最终水落石出，普通申请者等来的结果就是，“房源没有了”！民众隐隐约约感受到了通向保障房的两条道路，一条面向普罗大众，一条面向体制内人群。

　　在河南项城，该市新公示的经济适用房名单遭到质疑，上面出现了42位未成年人，同时相当多申购人是在政府机构任职。

　　而与此相反的是，国务院副总理李克强在北京考察保障性安居工程建设情况，并召开保障房分配和运行现场会。李克强强调，要在保质按期完成今年保障房建设任务的同时，严格管理确保公平分配，完善配套形成有效供应。

　　正反两面的消息，共同激发起民众对保障房公平分配的强烈期待。

　　保障房分配不应有双重标准，而只应有一个标准，那就是低收入者。老实说，公务人员也不一定就是亭台楼榭住得不亦乐乎，一些高校青年教师等体制内群体，经济上也不是十分宽裕。但要说公务员苦，老百姓就更不易了。因此，体制内人群不是没有享受保障房的权利，但理应按照公平的标准参与申请，而不能把保障房变成权力之间的角力场，哪个政府部门强势点，就可以攫取更多保障房资源；更不能由“切蛋糕的人”根据申请人距离体制的远近，厚此薄彼，亲疏有别，两把刀下手，两个渠道分房。

　　很多地方，政府公务人员享有体制内循环的限价房，已是公开的秘密。公务人员在收入分配、福利保障，子女入托儿所、进幼儿园，办理个人信用贷款等等方面，已经享有较多的优势。在这样的情况下，保障房的分配又偏向这个群体，这有制造新的不公之虞。在今天这个更加关注社会公平正义的年代，这样的做法是对时代潮流的“逆袭”。

　　李克强所强调的“公平分配”实际上回应了民众要求完善保障房制度的心声。从海南、湖北保障房出现瘦身钢筋，广东、北京保障房漏水开裂，更多地方保障房分配出现“六连号”、“娃娃申请者”等怪相都可看出，保障房从基建材料采购、房屋建设、质量监察、建成分配等一整个过程，都还缺乏透明、公开型制度的“保障”，缺乏监督机制的“保障”。

　　建立保障房的“制度保障”，核心是完善对公权力运行的监督和制约。坦率说，一切不以权力监督和制约为前提的制度完善都是虚伪的。食品监督、建筑监督、保障房分配、基础设施建设等等领域，乱象不止，根皆在此。往往一出事，我们就声称完善制度，但即便是在墙上在桌上挂上摆上几百张白纸，写满专家论证调研的好制度，仍不过是海市蜃楼、空中楼阁，自我臆想、自我安慰而已，实质是虚幻的图像。假如制度的执行过程，无人监督，无人知晓，无须严肃问责，谁会去当真执行这些制度？

　　像此次河南、厦门保障房分配暴露出的问题，难道切蛋糕的人不明白公平分配的道理和原则，难道娃娃申请者这样明显的瑕疵他们看不出来？有些问题，不是疏忽，而是睁一眼闭一眼的放纵，是一些在公权力场域活动的人，其贪欲的漏洞遇不到制度的“瓶塞”。这样的漏洞不堵住，新的不公、新的腐败，只会源源不断。下周一开始，杭州将推出公租房2020套，创下三年之最。如何“切实把保障房建设成果转化为惠民成果”，全社会拭目以待。